文/夏學理
拋出《年花12億預算 北市敬老卡約16萬人從未使用》此一「敬老」新聞議題的台北市議員許淑華指出：年花12億的「敬老卡」，平均每年僅有1萬4千人曾使用。經她實地訪視後了解，從沒使用過「敬老卡」的16萬名長者，是因為行動不便，實在無法使用「敬老卡」，也就是說，「敬老卡」是一項看得到卻用不到的福利，擺明在歧視「行動不便」的北市長者！
就這個相對難得一見的「敬老」議題，筆者除了要向許議員致敬，也想在此同步呼籲蔣市府，應速予補救上（10）月「重陽敬老金」的發放缺失，以免讓超過4萬名的北市長者及其家庭，認為恢復發放「重陽敬老金」的蔣市府，是典型的「為德不卒」。
《史記．卷九二．淮陰侯傳》：「及下鄉南昌亭長，賜百錢，曰：『公，小人也，為德不卒。』」，其中「為德不卒」意指：「好事沒有做到底」。然何以恢復發放「重陽敬老金」的蔣市府，是典型的「為德不卒」，三點理由如下：
依北市府社會局的公告，自上（10）月12日起至本（11）月13日止（共33天），年滿65歲的長者，可前往設籍區公所公布之定點領取「重陽敬老金」（https://dosw.gov.taipei/cp.aspx?n=2AD02270ED65CBDD）。結果，區公所及里辦公室，竟將社會局公告的定點領取期間，大幅變更、縮減為「僅限於5天之內」。
以筆者居住之文山區為例，即莫名地限制長者，僅能在10月12（四）、13（五）兩日的上/下午（各2小時內），及10月14（日）、17（二）、18日（三）的下午（各2~3小時內），才能前往里辦公室領取「重陽敬老金」。而其中，又只有10月14日（日）是例假日。謹套用許淑華議員所指：從沒使用過「敬老卡」的16萬名北市長者，是因為行動不便。如此，行動不便、未聘看護的長者，其家屬若需工作，顯然就只剩下10月14日下午1~4點可前往里辦公室領取。而此，與北市府社會局公告的「自上（10）月12日起至本（11）月13日止（共33天）」的領取期間，根本就是大相逕庭、天差地遠。
2.如若長者未能於規定之期限內前往里辦公室領取，則在本（11）月14日至12月11日間，長者雖可選擇於線上或親赴各區公所社會課填寫紙本申請書，以將「重陽敬老金」匯款入帳，但蔣市府卻又限制「敬老金」僅能匯入「郵局或台北富邦銀行」帳戶，這豈不正是典型的「為德不卒」？只因為區區的銅板「匯費」，蔣市府就要讓名下沒有「郵局或台北富邦銀行」帳戶的長者看得到卻領不到「重陽敬老金」，這等「敬老」的心態，足稱為獨樹一幟的奇葩！
3.北市府社會局於上（10）月初發佈有關「重陽敬老金」的新聞時，有媒體以《北市13萬長者未領重陽敬老金 12月開放親領》為題，特別強調「12月開放親領」，讓長者與其家屬，錯認「12月才開放親領」或「12月又開放親領」。而直至今日已近兩個月，並未見蔣市府出面澄清。
既然如此，蔣市府何不就順水推舟地把好事做到底，直接宣佈12月還有一次親領「重陽敬老金」的機會，讓超過4萬名的北市長者及其家庭，不會覺得蔣市府「為德不卒」，此般的知錯能改，豈不值得蔣市府即刻地起而行！？
（作者 夏學理教授 前臺師大發言人/所長）
