牛煦庭多次在議會中建議市府成立公共運輸處。圖：劉康彣攝
牛煦庭舉辦「公民小夜市」與選民交流時，有很多民眾反映公車班次不夠、大眾運輸的問題，這也是他這次選舉主打的議題之一。他多次在議會中建議桃園市政府成立公共運輸處，提升桃園大眾運輸系統能量。牛煦庭表示，桃園第一選區與雙北很近，城際運輸很重要，市府雖然沒有成立公共運輸處，但交通局公共運輸科人力增加很多，而且市長張善政這一年大幅增加對公車的預算。他回憶自己當議員的一年，2018年時桃市府的公車預算是3億8千萬，台北市是30幾億，差了快十倍，到去年桃市已成長到9億8千萬。今年因為有1200月票，再加上20公里公車免費補貼，預算編了30億，總算追上雙北的水準。他指出，當初倡議成立公共運輸處，就是要增加預算、員額，現在已經做到，那麼有沒有成立就沒那麼重要。
牛煦庭表示，桃園第一選區與雙北很近，城際運輸很重。圖：翻攝自臉書
不過，牛煦庭也提到，這增加的預算大部分是在補貼票價差額，沒有解決業者營運的困難，有的業者減少營運路線、司機離職缺工，造成現況「有票沒車」的情形，雖然在市議會都有質詢過，但要從根本解決，他認為還是要到中央由交通部辦專案預算。他直言，「交通部花2百億全台灣公車運輸就有救了。」可是民進黨政府寧願花2百億搞數位發展部，也不願意弄好大眾運輸。2百億對中央政府預算市九牛一毛，可以解決業者營運困境、幫公車司機加薪，業者才會重新有願意增加投資，加上土地活化增加公車站，路線、路網就會完整。
牛煦庭認為，桃園需要有能力的立委讓中央如期撥下經費，減輕桃園市府的負擔，建設才不會跳票。圖：翻攝自臉書
關於公車司機人力荒部分，牛煦庭表示，他做過調查，以前公車司機一個月大概可以賺到10萬，大部分是超時加班，有人一天開12個小時，久而久之過勞、健康出狀況，發生心肌梗塞、腦溢血等，造成公共安全問題。所以當初一例一休修法時，特別針對這塊，限制客運業者對司機的加班時數，司機工時的確有降下來，相對收入也變少了，只有5萬多。在保護勞工立場上當然是好的，但家裡的貸款、小孩學費不夠付怎麼辦？於是司機專行做外送、開Uber，一樣操自己10幾個小時，收入7、8萬，讓家裡夠用，但這依然沒有解決司機過勞的問題，所以中央補貼業者，可以要求30%是對司機補貼加薪，也就是加薪不加班。再者，前段時間疫情關係搭乘人數更少，業者開一班車虧一班車，當然不願意投資甚至減班，因此中央的補貼解決業者的困境，才能真正目前大眾運輸問題。
最近議會兩個會期，牛煦庭把桃市府實質負債1千多億的問題點出來，也讓人印象深刻。牛煦庭說明，一個政府的總體財務負擔，有所謂的法定負債跟基金負債，去年他算過桃園的法定負債大概3百多億，而基金負債7百多億，前市長鄭文燦在面對詢問時，就只講法定負債，說從4百多億減到3百多億，減債有成，完全不提基金負債。此外，還有基金調借，也就是如果基金裡面有現金，可以先挪用去做其他的事，如教育發展基金、停管基金等，基金自己要用時，如要蓋學校、要蓋停車場，原本調借基金的錢再挪回來。鄭文燦時期市府把基金的現金流4百多億幾乎全數挪光，監察院的數字是99.68%，把可以用的都用完了，那時他就問財政局長如果挪不回來怎麼辦？財政局長回答是舉債，所以最後還是市府的財政負擔，所以把前面幾個數字加起來，桃園市府實質負債超過一千四百億，數字公布後引起譁然。
牛煦庭表示，其實也不意外，他當議員審預算那麼多年，桃園市政府每年財務都短絀，也就是收入不夠支出，每年越短越多，負債怎麼會變少？只是把債藏在哪裡而已，桃市府106年利息支出9千5百多萬，到111年時是3億6千多萬，3億6千萬都可以蓋一個學校了，反過來推如果沒有1千多億債務幹麻要付3億的利息？他會關注桃園財政問題，是認為市民有知的權利，各級政府必須施政透明、財政透明，不要債留子孫。當然，建設要花錢，但錢不要用在一次性活動，只要用的合理，大家都可以接受，只有強力監督把問題點出來，有人在注意了，各級政府才會緊張用錢、才會小心，這也是他選立委的重要理由。桃園財政負擔越來越重，鄭文燦任內開的支票要兌現，接下來幾年桃市府要花1千6百多億，總經費則是7千多億，目前說是中央補助，如果中央沒有了解這問題又有能力的立委讓中央如期撥下經費，減輕桃園市府的負擔，桃園的建設不是遲到就是跳票，屆時民進黨又不知道會把責任推諉給誰。
本篇文章轉載自《桃園電子報》原文【有片】牛煦庭為公車司機缺工提解方 掀開桃園千億負債真相
