祭臺灣省政府文

文：楊正寬 博士｜圖：楊正寬博士提供

最近承已經改隸國家發展委員會檔案管理局的「臺灣省政資料館」之託，審查該館展示臺灣省政府時期，整個臺灣省政府全部施政成果展示資料，包括臺灣省政府民國35年改組成立前，於臺灣光復後短暫的「臺灣省行政長官公署」，以及民國88年7月1日精省後，迄民國107年7月1日改隸國家發展委員會之前的所有全部展示中英文內容及其文字措辭。這一系列的所謂「施政成果展示」，大概就是臺灣省政府奮鬥超過半個世紀以上的豐功偉績，唯一僅存在後世人間的丁點記錄了吧？而臺灣省政資料館也就形同是臺灣省政府的「神主牌」似的，讓想要憑弔或懷念臺灣省政府的後世子民，以及曾為臺灣省政府奉獻心力的退休員工們，可以來此獲得些許撫慰。因此不得不感謝國家發展委員會，在一片趕盡殺絕的「精省」、「凍省」，甚至「廢省」聲中，還能保留臺灣省政資料館名稱，真是感激萬分！

然而審查結束交差後，我卻不禁悲從中來，百感交集，掩卷泣涕，心情至為沉痛，久久不能自已，並不是因為不捨臺灣省政府是我畢生唯一奉獻服務的地方，而是因為這個曾經是建設復興基地的堡壘，大家拼手胝足，抵抗多少外來強權，塑造了「臺灣奇蹟」，勇奪「亞洲四小龍」之首，竟然非戰之罪，被無情殘酷的一聲令下，精得片甲不留！往者已矣，雖然青春已經確定喚不回，但是我現在所能做的、應該做的就是一定要「不容青史盡成灰」，必須好好從臺灣建省開始，他老人家的一生壽考，細說從頭，期為我臺灣子民們善盡忠實的表白之責，也好讓他老人家的一世英名，能夠永遠留香在人間。

話說臺灣省政府誕生於清光緒11年9月5日（西元1885年10月12日），是慈禧太后據軍機大臣、總理各國事務衙門大臣會同議奏結果，頒詔決定：

臺灣為南洋門戶，關係緊要，自應因時變通，以資控制。著將福建巡撫改為臺灣巡撫，常川駐紮；福建巡撫事，即著閩浙總督兼管。所有一切改設事宜，該督詳細籌議，奏明辦理。

於是臺灣遂成為獨立省份，臺灣省於焉誕生，乳名「臺灣省巡撫衙門」，並以在臺督辦軍務，曾上奏建省的劉銘傳出任首任巡撫。臺灣在兩江總督兼南洋大臣沈葆楨執政時期的建省前是二府八縣四廳，而建省後劉銘傳出任首任巡撫時變為三府一直隸州11縣二廳 。

惟因命運坎坷，出生甫十歲的臺灣省巡撫衙門，因家道中落，自1895年4月17日清廷以馬關條約割讓臺灣、澎湖給日本，至1945年8月15日日本戰敗宣布無條件投降為止，歷時約五十年五個月，半個多世紀的殖民期間，臺灣省暫被日本收養。「臺灣總督府」是日本統治收養臺灣的最高機構。首任臺灣總督由武將背景的樺山資紀出任，並於同年6月17日在清布政使衙門（今中山堂舊址）舉行始政典禮。臺灣總督府即現在的中華民國總統府，自大正元（1911）年6月1日開工，於大正8（1919）年3月完工，歷時八年，耗費281萬日圓﹔現仍是中華民國的國定古蹟。

第二次世界大戰結束，日本無條件投降後，臺灣、澎湖因《開羅宣言》（Cairo Declaration）回歸中華民國，國民政府遂於民國34（1945）年10月25日成立臺灣省行政長官公署，以軍人背景的陳儀為行政長官。後因民國36年發生二二八事件，即於同年5月16日，改組為臺灣省政府，並由外交背景，時任立法院副院長的魏道明出任首任臺灣省政府主席。民國45年嚴家淦省主席將位於現在行政院的臺灣省政府，遷往南投中興新村，是臺灣戰後次於光復新村的第二個新市鎮。民國83年7月29日，「省縣自治法」公布施行，地方自治回歸法制化，省為自治法人 ，省政府置省長一人，由省民選舉之，並由當時現任的官派省主席宋楚瑜當選為省長。在這段從戰後到八十年代末葉，長達半世紀的時間，臺灣省政府肩負了建設臺灣做為反攻大陸復興基地的重責大任，因而也是締造了臺灣經驗、臺灣奇蹟、亞洲四小龍的幕後功臣。

民國87年10月28日，行政院依據「臺灣省政府功能業務與組織調整暫行條例」實施精省作業，臺灣省政府改為行政院派出機關，恢復官派省主席，並以曾任臺灣省政府委員的行政院秘書長趙守博為精省後首任官派省主席，遂成為無自治地位與功能的地方行政機關，各廳處業務依照屬性分別撥入中央各部會，僅留府本部。自此臺灣省政府他老人家終得卸下仔肩，功成身退，無罣無礙，退休養老，安享晚年百歲期頤的含飴時光。

熟知民國107年6月28日行政院第3606次院會決議，自民國108年起將省級機關預算歸零，員額與業務自民國107年7月1日起移撥至國家發展委員會承接，僅依法保留省主席職位，並由行政院政務委員吳澤成掛名兼任。臺灣省政府終因爲國為民，操勞過度，積勞成疾，壽終正寢，享壽136歲。

如今，我的老娘家臺灣省政府已經煙灰雲散，人去樓空，睹物傷情，難能自已，因特恭書祭文敬悼，藉撫慟心！茲奉上＜祭臺灣省政府文＞，慟悼如下：