文：吳崑玉｜圖：編輯部
路透社（Reuters）發了篇共軍攻臺六種模式的探討，引起各方一波討論。但軍事專家們對此多有不同意見，主要觀點是：依共軍近年理論與列裝、演習方向，愈來愈傾向直接登陸攻臺，迅速占領，一戰定勝負，而不是一個一個島慢慢打過來。
先打金馬，再取澎湖，續攻本島，那是2000年以前，共軍渡海作戰能力仍舊有限時的思維，主要原因在於共軍缺乏大規模海軍與登陸作戰所需載具。但近年共軍包括汽墊船、071型綜合登陸艦、075型兩棲攻擊艦等各型登陸艦陸續服役，使其海上突擊能力逐步達到首波登陸三個旅的規模，如能搶下大型港口與機場，後續改裝民用的滾裝輪船等艦隻更可送上大部隊重型裝備與彈藥油料，支援後續地面作戰。
此外，共軍近年全力發展以直升機為主的空中突擊能力，福建、廣東沿海數個機場均在擴建，以容納更多直升機及運輸機進行岸對岸突擊。這種垂直作戰極難防禦，可以直接機降我軍後方指揮、通信、交通、砲兵等要點，使前方陣地陣不成陣，號令不通，補給不上，完全符合共軍偏愛穿插包圍的傳統。
換句話說，共軍攻臺的劇本恐怕不會是傳統的先奪外島與澎湖，而是以飛彈、砲兵等火力「中和」外島干擾艦隊與機群的能力，直接以大部隊從海上登陸灘岸，以岸對岸空中突擊搶奪機場與港口，突擊本島軍政要點，打完本島後再來慢慢消滅外島。這麼做的原因是，攻佔外島雖然在軍事上絕對沒問題，但其政治效應卻很麻煩。一旦攻占外島，臺灣群情激憤，當場辦個獨立公投都會通過。想逃亡者固然不少，但參軍者亦眾，如此將喪失奇襲優勢。毛澤東「首戰即決戰」能夠成功，先決條件便是奇襲，共軍應不會違反他們多年來的成功經驗，允許這種外島本島時間差的存在。
打什麼仗？練什麼兵？當共軍戰略戰術轉向空中突擊，國軍常備兵力又如此稀少，備多力分，無法防衛全臺灣後方要點，我們的後備兵力整建就需要有全新的思維，不能再以補充正規部隊或線性防禦為唯一準則。需能有足夠兵源，多點據守，保衛後方，顛倒正面，臨機應戰，以應付多點機降的分散式打法。
所以，首先，我是贊成重啟徵兵制的，甚至某些四五十歲老傢伙，跑是跑不動了，但槍法戰技還行，社會資源與技能亦佳，都可以「志願民兵」的方式召募編組，施以足夠訓練，認識左右鄰兵，知道戰時要去那邊報到領槍？該去那邊守備？沒有卡車載運，自行車和機車也能派上用場，跑不動也能快速移動。
其次，這些後備部隊的主要任務是防衛空中突擊，那就該配以必要的裝備。直升機在空中時是最脆弱的，就算載的是海豹部隊菁英，直升機墜毀一樣沒用，例如電影《紅翼行動》（Lone Survivor）。所以，這些負責守衛後方的後備民兵，應該配發刺針飛彈（FIM-92 Stinger）等輕型防空武器，民用車輛可以搭載50機槍（M2 Machine Gun）、20機砲（T-75），甚至退役封存的40機砲（波佛斯40公釐高射砲）等高平兩用武器，以利反空降作戰。即使敵軍落地，火箭筒、迫擊砲、狙擊槍、及加量配發的各型機槍，若能搭配良好的陣地構工或建築物利用，也都能對輕步兵造成相當殺傷與阻滯，頂住共軍穿插包圍。
再次，後備民兵除了槍枝彈藥等武裝以外，更應該允許使用民用裝備來完成任務。除了上述的機車、自行車，民間還有很多卡車、吊車、怪手、小山貓（挖土機）、越野車，民間人士還多有水電、機械、保修、建築、電子等專業，對於構工與運輸都能產出相當貢獻。如果能有效編組，平日救災就能用上。「八八水災」時，某些山村是靠民間越野車隊進出補給的，而搶通道路也常依賴「開口合約」召集全臺怪手和砂石車。我們對於救災支援，多還停留在慈濟式的服務印象，而忽略了台積電在「高雄氣爆事件」中，更有復原重建功能的操作模式。軍方不應再將救災、民防、或運補等事務視為軍方專利，老把自己累得半死。開放民間參與若干軍事支援業務，不論平時或戰時，對大家都有好處。
如果有更多時間準備，我們其實可以研發被配置許多輕型的遙控武器，例如遙控機槍、狙擊槍、槍榴彈、自殺式小型無人機、遊蕩炸彈……等。其界面可以設計得類似電玩，以十米至數公里有線或無線遙控。如果年輕人都只愛打電動，受訓四個月又太短，那何不發展這種用光華商場電子裝備便可改裝的便宜遙控武器？戰時報到後簡單訓練即可上場，不需勇武剛強，也能以下駟對上駟？
最後，在共軍轉向以垂直突擊為主的戰略下，前方後方的區分已無意義。政府必須開始演練大量傷患後送，與逃離家園難民們的安置作業，並教育民眾如果發生危難時，該向那裡逃難或求助？這是中央政府與地方政府須通力合作的事務，而且戰爭或救災都有其需要。說實話，這方面我國政府的能力與機制還是很有問題的，府內各種漂亮計劃都有，但打個疫苗都能打得七零八落，人員、物資、報表還可以對不上。顯然管理機制很有問題，小七的物流控管都比政府強得多，仍有很大的改善空間。
戰爭不是件好事，但臨戰準備卻不見得是件壞事。臨戰準備讓我們可以全面盤點社會力，包括可用的人力、物力、及各種工具，並且把這些力量組織起來，平時應付災變，戰時鞏固民防。甚至刺激出許多新想法、新技術、與新產業。讓許多鍵盤俠不再無所事事罵政府，讓有心人士能夠參與到實質的工作裡有所貢獻，豈不對於整個社會的穩定與人心的凝聚，都更有正面的助力？!
