文：邱師儀 副教授｜圖：取自網路
十六世紀馬基維利（Michiavelli Nicolo）的名著《君主論》（Il Principe），闡述君主國的君王要效法狐狸與獅子，要有狐狸般的狡猾與獅子般的勇猛，這是他著名的「獅狐哲學」。而習近平從第二任起對於多國的各種騷擾、批評甚至攻擊，又被稱為「戰狼外交」〔1〕，狼其實是介於獅與狐之間，劣勢時順從，優勢時嚎叫。中國當一隻狼主要是知道自己實力還不到獅子橫著走的程度，但中國也不想繼續當一隻只會散發狐臭與專注避險的狐狸。過去俄共崛起早於中共，所以都是俄共當獅，中共當狐。但2016年之後情勢有變，現在看起來反而是中共比較有當獅子的野心，但目前暫且當一隻虎視眈眈的狼，反而俄共退居二線成為狡猾的狐狸。
中俄素來就有跟迫害人權的壞國家結夥的紀錄，舉凡美歐譴責與制裁的國家，都會是中俄結交的好朋友。又美歐常囿於國內因素，不管是猶豫不決或識人不明進而做出錯誤外交舉措，也因此姑息了中俄拉幫結黨的形勢。當美歐各國驚覺回頭要來收拾殘局，往往已為時已晚。拜登（Joe Biden）上任未滿一年之際，貿然從阿富汗撤軍就是一個最新的例證，這也是造成拜登最近支持度滑落到四成左右的原因之一，其他原因還包括通膨嚴重、美墨邊界非法移民等。
阿富汗擺脫美蘇
美國在2001年恐攻之後，對阿富汗塔利班（Taliban）政權發動戰爭並使其垮臺，同時扶持哈米德·卡爾扎（Hāmid Karzai）成立新政府。但阿富汗經過二十年的天災與人禍，阿富汗仍是個政府無法有效治理的失敗國家（failed state），二十年來歷經四任美國總統對阿富汗投注數百億，軟趴趴的親美政權仍舊無法解決國內的藩鎮割據與宗派矛盾。2020年2月29日，美國竟然與被她趕出阿富汗的塔利班勢力，在卡達首都杜哈達成協議，承諾在十四個月內完全撤出阿富汗。然後就是我們前一陣子在媒體上所看到阿富汗人的「大逃殺」畫面。美國進入阿富汗二十年，最後只能狼狽離開。
事實上，紅色勢力的老大蘇聯，也就是現在的俄羅斯，同樣也在這個無政府的中亞國家阿富汗重重地摔過一跤。西方媒體曾說，如果越戰是美國人心中永遠的痛，則阿富汗就是蘇聯心中永遠的痛。1979年蘇聯入侵阿富汗，讓 1970年代美蘇之間原本緩和的跡象急轉直下，引發了新一輪的對抗。蘇聯原先預計一個月內就可以終結的戰爭，最後卻拖了十年。根據《蘇共28大工作報告》，蘇聯在阿富汗戰爭中共花費六百億盧布，戰場上死了五萬蘇軍，傷病人數也有近十萬人之譜。甚至，這一場阿富汗戰爭，常被認為是導致後來蘇聯瓦解的重要原因之一。當時蘇聯總書記戈巴契夫（Mikhail Gorbachev）曾說：「我們已在阿富汗打了六年，再不改變就還得再打個二十、三十年。蘇聯應該在兩年內從阿富汗撤軍。」1988年阿富汗、巴基斯坦、蘇聯與美國代表就阿富汗問題正式簽署協議。蘇軍才從戈巴契夫口中這個被稱為是「流血傷口」的阿富汗撤軍，結束了十年進退維谷的窘境。美軍在阿富汗二十年，蘇軍在阿富汗十年，就像馬克吐溫（Mark Twain）所說「歷史不會重演，但會押韻。」
其實，美軍與蘇軍都一樣，不管在越戰還是敘利亞戰爭中，美蘇兩國都只想打軍事戰，卻不想打心理戰。不管是美國色彩的傀儡政權，抑或是蘇聯色彩的外來管制，都與阿富汗基層人民格格不入，因此都遭到強烈抵抗。戰爭就算打贏了，後面的日子一樣過不下去。更妙的是，蘇聯佔據阿富汗期間，美國會資助阿富汗反對勢力槍與資源，以對抗蘇聯，反之亦然。換言之，美蘇兩國在總共加起來三十年的佔領期間，都曾餵養過他們自己最擔憂的恐怖主義勢力。
塔利班在地文化
2021年美國從阿富汗撤軍之後，中共就看到美國看不到的塔利班在地文化。這也是中國因為新疆人權問題，常被美國指責時最常用的說詞。中國戰狼對付「美帝」在必要時齜牙示威，但只要願意加入狼群認中國當老大的國家，中國絕不會虧待。2021年7月，習近平邀請塔利班代表團到天津。中國外長王毅表示，來訪的塔利班代表在阿富汗具有「和平、和解和重建的重要作用」。塔利班則善意回應：「他們不會允許任何人利用阿富汗領土來對抗中國」。
此外，在撰文的同時，中俄軍艦演習穿越津輕海峽與臺灣海峽。這個當然是中國狼配上俄國狐對於美日印澳早先聯合軍演的叫陣。中俄長期合作的「上海經濟合作論壇」，連同塔吉克與吉爾吉斯，希望能與塔利班進行進一步的軍事結盟，但這可能只是中國一頭熱的期待。
相較於中國全力擁抱塔利班，有過「阿富汗創傷經驗」的俄羅斯就顯得保守。在2021年9月23日的二十國集團（Group of Twenty，簡稱G20）高峰會上，中國外長王毅公開呼籲各國停止經濟制裁塔利班。王毅說：「仍在對阿富汗實施制裁的國家應盡快解除制裁，國際金融機構應加大對阿富汗基礎設施和降低貧困水平的資金支持……要支持阿富汗人民選擇符合本國特點的發展道路，推動阿富汗最終形成廣泛和包容性的政治結構，還要奉行適當的和克制的國內和外交政策」。中國戰狼不管在對北韓金氏政權還是對塔利班，都非常了解黑暗世界的黑暗規則，「休戚與共」這一套，中共其實是跟蘇共學的，但二十一世紀之後已經做的比蘇共更精緻也更厲害。
但在這場局裡，反而是俄羅斯不入戲，俄國首席外交官卡布洛（Zamir Kabulov），同時也是俄國駐阿富汗特使，對阿富汗仍是「要求」多於「援助」。主要在兩點，第一是阿富汗北部的恐怖組織對俄仍構成威脅；第二是阿富汗針對俄的運毒與販毒仍舊囂張。其實講到底，中國過去也不是沒跟塔利班有過疙瘩，北京曾宣稱維吾爾武裝份子與塔利班有連結。2017年3月，新疆維吾爾武裝份子就加入了「伊斯蘭國」（Islamic State，簡稱IS），並流出影片揚言要迫害維吾爾人的中共付出代價，他們要血洗北京。這件事情被認為是穆斯林恐怖組織第一次威脅中國。儘管這是中共的說法，現在卻沒有什麼是比拉攏塔利班來對抗美國更重要的事情了。尤其是美國共和與民主兩黨最聚焦批判的新疆問題，中共想要一一抓回海外的維吾爾異議份子，至少先從在阿富汗境內的維吾爾族開始。根據「維吾爾人權項目」（Uyghur Human Rights Project）公布的資料，自1997年以來，至少有395名維吾爾人被各國驅逐、引渡或交還給中共，沒有浮出的黑數恐怕更多。目前在阿富汗的維吾爾人大約有兩千人，他們的父母在中共打擊新疆前就逃離中國，淪落異鄉阿富汗，他們的身份證上寫的其實是「維吾爾人」或「中國難民」，這些人都有可能是中共目標。
塔利班圖什麼？
中國要抓回阿富汗的維吾爾異議份子，塔利班應該會同意，因為可以換取更大塊的餅。既然塔利班已經收回阿富汗，現在的塔利班就不再是個組織，它是一個國家，就一個國家而言，它需要經濟發展與區域整合。包括阿富汗在內的中亞國家，其實都需要俄羅斯的安全保障，這個範圍包括中國、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、印度、巴基斯坦與塔吉克。對這一區國家的政權來說，所謂的共同敵人，其實還是伊斯蘭恐怖分子，但對於身為「前恐怖分子」的塔利班政權而言，他們現在需要俄羅斯給予防禦的，是其他與塔利班不同派系的伊斯蘭武裝份子。伊斯蘭世界內部的「網內互打」涉及到遜尼、什葉、庫德族等宗派，頗為複雜，本文暫不延伸討論。儘管阿富汗需要俄羅斯的安全保護，但跟其他中亞國家一樣，阿富汗最垂涎中國的，還是中國的經濟投資。所以中國的「一帶一路」，不管過去有多麼的信用破產，中國基礎建設前進阿富汗指日可待。在經濟建設的面向上，普丁（Vladimir Putin）的想法就跟習近平很不同，他比較西方一點。比起習近平想與阿富汗進行雙邊交往，普丁比較傾向一個多邊交往的過程。而普丁打的算盤，就是讓美國也共同負責阿富汗的重建事務，然後要美國買單這些費用。就拜登等華府的民主黨建制派而言，他們習慣對話與溝通，也願意接受多元文化，拜登的確有可能跟普丁合作重建阿富汗，更不用說拜登可能在對撤兵阿富汗後帶有愧疚下所進行的彌補。儘管俄羅斯對於塔利班政權仍舊顯得有些遲疑，不過也已經前進塔吉克與吉爾吉斯進行外交準備工作。中國則是以塔吉克為前進阿富汗的據點。
其實中俄兩國都希望塔利班政權再開放一點，並能與國際接軌。這是非常有趣的現象，中俄本身都是相對封閉與拒絕西方社會接觸的國家，但面對像塔利班或北韓，馬上搖身一變成為逃學生裡頭比較願意遵守校規的兩個高年級學長。美歐本來就是資優班等級，要平行世界的塔利班聽話，的確是緣木求魚。過去這間學校請來了一個以暴制暴的訓導主任川普（Donald John Trump），不願跟逃學生談條件，好像剛有點成效，卻又換上一個輔導老師轉任訓導主任的拜登。訓導主任本來就是要拿棍子的，諄諄教誨有沒有成效，歷史會給拜登記上一筆的。
〔1〕中國戰狼外交一詞，主要源自於2017年時中國演員吳京自導自演的電影《戰狼2》，該電影充滿濃厚的中國民族主義，遂衍生出「戰狼外交」的用詞。
