文．圖：王宏男 博士（國立金門大學通識與教育中心兼任助理教授）
金門位處海疆重鎮，舊名浯洲，又名仙洲，過去隸屬於同安。若以早期標準，同安之封城，分有十里，浯地尚未及一里，可以說是孤舟浮嶼。明初築城抵禦倭寇、清治反清復明、民國視為反共堡壘。自古以來即是閩台所要、漳泉之門戶，兵家必爭之重地。楊肅獻（2009）在《金門近代史》之金門歷史地位是這樣說的，金門地方雖小，在歷史上卻曾有過重要角色。十七世紀時，它曾先後是明朝防範倭寇的前哨，與明鄭對抗清朝的重鎮；二十世紀冷戰期間，它更長期成為軍事對抗的「反共堡壘」。在中國沿海眾多島嶼中，很少有一座小島經歷過像金門這般特殊的歷史命運。
宋怡明（2017）在《前線島嶼：冷戰下的金門》更指出，「美國人和臺灣人總是問我，為何要研究這樣一個蕞爾小島？當他們跟我說金門太小，不值得研究時，我的回應是『金門雖小，卻無比重要』。它是一個極其重要的象徵，曾被稱為『亞洲的西柏林』和『中國的奠邊府』。冷戰期間人們認為它是自由力量對抗共產主義的前哨站；或被喻為是關鍵的第一張骨牌，一旦倒下，就預示著自由世界的崩毀。」可見金門歷史上深具其重要性。
位置上北有小嶝，西北有大嶝，西南有烈嶼諸島，縱橫錯列，面積不過179平方公里。於明初改今名。舊為附庸，今為縣邑，疆界以海為界，幅員以陸為區，名稱有沿革，形勢今昔有異，制度各殊，行政區變屢更。以下將從民國四年（1915）建縣後，參考《金門縣志・土地志》（2009）與黃清琦（2012）扼要簡述金門政區變遷。
一、民國四年（1915）至三十五年（1946）
民國四年至三十五年歷經「七個年代」，曾在民國二十六年（1937）受日本佔領。政治環境變遷，順應時勢需要，或裁併、或分割、或更變等。可以從《金門縣志・土地志》（2009）尋覓一絲線索及痕跡。
| 年代 | 行政區域 | 說明 |
| 1.民國四年
（1915） |
第一都（舊十九都）：後浦保、古賢保、古湖保
第二都（舊十七、十八都）：瀏浦保、瓊山保 第三都（舊十七都）：汶沙保、陽田保 第四都（舊十八都）：倉湖保 第五都（舊二十都）：烈嶼保 第六都（舊十五、十六都）：大嶝保（含小嶝嶼） |
1.全縣分六都166鄉
2.都次及鄉之數、名稱有更易 |
| 2.民國二十四年一月
（1935） |
第一區：後浦、古賢、古湖保
第二區：瀏浦、瓊山、汶沙、陽田、倉湖五保 第三區：烈嶼保 第四區：大嶝保 |
1.試行地方自治，改都為區
2.劃全縣為四區十保 |
| 3.民國二十五年八月
（1936） |
第一區：金西三聯保
第二區：金東五聯保 第三區：烈嶼、大、小嶝四聯保 |
1.裁撤第四區，將之併入第三區，全縣縮編成三區
2.整編保甲，共12聯保93保841甲 |
| 4.民國二十五年十月
（1936） |
第一區：珠南、珠北、金水、珠山、盤山、古寧、湖峯、烈嶼八聯保
第二區：瓊林、浦邊、沙美、官澳、碧山、滄湖、料羅、大嶝八聯保 |
1. 將第三區撤銷，烈嶼併入第一區、大嶝併入第二區
2.全縣整編成二區，依區公所設區署，烈嶼、大嶝各設辦事處 3. 16聯保96保 |
| 5.日據時代
（1937.11 – 1945.8） |
後浦地方維持會（前五保）、沙美地方維持會（後五保）、金門治安維持會、金門行政公署 | 1.1937.11設沙美、後浦地方維持會
2.1938.11合併為金門治安維持會 3.1937.9改稱金門行政公署隸屬廈門特別市 |
| 6.民國三十四年十月
（1945） |
珠浦鎮、沙美鎮、古湖鎮、滄湖鎮、烈嶼鄉、大嶝鄉 | 1.縣府遷回，復歸縣治
2.全縣劃設二鎮四鄉 |
| 7.民國三十五年
（1946） |
珠浦鎮、沙美鎮、烈嶼鄉、大嶝鄉 | 1.古湖鄉併入珠浦鎮、滄湖鄉併入沙美鎮，全縣整編成二鎮二鄉 |
資料來源：《金門縣志・土地志》（2009），頁211-212，金門縣金城鎮：金縣府。
二、民國三十八年（1949）、四十年（1951）與（1951年12月）
三十八年十一月於古寧頭戰役後，裁撤金門縣政府設三民政處及九區，分別是第一民政處：沙美、碧山、滄湖與瓊山等四區；第二民政處：城廂、金城、金盤與古寧等四區；第三民政區：烈嶼區。九區及左列各四區加上烈嶼合計九區稱之。除改為「三處九區」外，值得一提的是，此一時期已撤縣「改為軍管」區，鄉鎮改稱區；且大小嶝、角嶼、圭嶼、大泊、小泊淪陷，「轄區縮小」。
囿於四十年（1950）三月，仍分成九區，只是區名有異，分別是金城區（後改金山區）、城廂區、金瓊區、金盤區、烈嶼區、古寧區、金湖區、金沙區與金碧區。將前述三個民政處合併為「金門行政公署」，即撤民政處改為軍管行政公署。
四十年（1950）七月。將前述的九區調整為「五區」，分別是金城區、金寧區、金湖區、金沙區與金碧區。即將九區縮編成五區。值得說明的是，金城、城廂併成金城區，金瓊、金湖併成金湖區，金沙、金碧併成金沙區，金盤、古寧併成金寧區。
四十年（1951）十二月，將金城區析置金山區成「六區」，變成金城區、金山區、金寧區、金湖區、金沙區與烈嶼區；原屬金湖區之河斗里、浦邊等村劃歸金沙區。
三、民國四十二年（1953）與四十三年（1954）
四十二年「恢復金門縣建置」，即裁撤軍管區行政公署恢復縣制，各區改為原本鄉鎮（六鄉鎮），分別為金城鎮、金山鄉、金寧鄉、金湖鄉、金沙鎮與烈嶼鄉。全縣分成二鎮四鄉。
四十三年「烏坵鄉」來屬（七鄉鎮），將原屬福建省莆田縣的烏坵鄉劃歸金門縣託管，從原本六鄉鎮，增加為七鄉鎮（二鎮五鄉）。分別為金城鎮、金山鄉、金寧鄉、金湖鄉、金沙鎮、烈嶼鄉與烏坵鄉。
值得一提的是，四十五年七月，基於軍政一元，軍民一體，成立金門防衛司令部政務委員會，行政權歸屬其管轄。惟「行政區仍依舊」。
四、民國四十八年（1959）與五十四年（1965）
四十八年八二三砲戰後，於金門蜂腰處增設金瓊鄉（八鄉鎮）。析出金湖鄉的後沙、瓊林、徑蘭、陳坑及金寧鄉的後盤，並增設金瓊鄉；同時將原本的金湖鄉升格為金湖鎮；全縣調整為三鎮四鄉，另託管烏坵鄉。
五十四年裁撤金山鄉、金瓊鄉（六鄉鎮至今）。換句話說，金山鄉併入金城鎮；撤銷金瓊鄉，將所屬的後沙、後盤併入金寧鄉，且瓊林、徑蘭、陳坑併入金湖鎮；全縣調整為三鎮二鄉，同時託管烏坵鄉。
五、民國六十四年（1975）與一Ｏ一年（2012）
六十四年（1975）年金城鎮、金寧鄉邊界調整。將金城鎮垵湖村裁撤原屬的頂下後垵、後湖併入金寧鄉榜林村、泗湖併入珠沙村，仍歸金城鎮；金寧鄉的南山、北山兩村合併成古寧村；全縣仍維持三鎮（金城鎮、金沙鎮、金湖鎮）二鄉（金寧鄉與烈嶼鄉），另託管烏坵鄉，但村里數由原本37簡併成35。
務必說明的是，此段時間（民國六十四年），黃清琦（2012）資料顯示為：民國六十四年（1975）。惟《金門縣志・土地志》（2009），頁213，時間為：民國六十四年（1974）一月。換句話說，二造說法至少差距一年。雖說時間上有差距，但不影響行政區劃分與調整，內容大致上一致。
七十三年（1984）金寧鄉遷治，金寧區公所從頂堡村（四十九年遷至下堡）與下堡村搬遷至仁愛新村（於七十四年動土、七十五年落成啟用）。合併為古寧、安美、湖埔、榜林、盤山、后盤等六個行政區；八十一年（1992）十一月七日宣布解除戒嚴，終止戰地政務，行政區維持不變；九十五年（2006）鄉鎮村里界重勘後，現在的金門縣。
一Ｏ一年（2012）後的金門縣行政區為三鎮二鄉，並託管烏坵鄉，分別是金城鎮、金寧鄉、金湖鎮、金沙鎮、烈嶼鄉與烏坵鄉。
揆諸上述，超過半個世紀區劃變遷，從民國三十八年（1949）的九個區（相當於九個鄉鎮，不含烏坵鄉）、四十年（1950）七月整併成五個區（不含烏坵鄉）、四十年（1950）十二月又更改為六個區（不含烏坵鄉）、四十二年（1953）同樣為二鎮四鄉（即六個區，不含烏坵鄉）、四十三年（1954）託管烏坵鄉（從原本的二鎮四鄉，變成二鎮五鄉）、六十四年（1975）三鎮二鄉並託管烏坵迄今。經過劃分及整併後得知，行政區也就是鄉鎮範圍或區域將變得更大，且託管烏坵後疆域更廣（增長南北縱深）。將可減少冗員產生、不必要開支與公文履行，增進辦事效率，提升工作效能。更重要的是，瞭解過去超過百年金門行政區劃變遷歷史與軌跡。
