金門在後疫情效應下該何去何從？

文：王宏男 博士（國立金門大學通識與教育中心兼任助理教授｜圖：王宏男博士提供

2019年COVID-19（新冠肺炎／武漢肺炎／新型冠狀病毒）大爆發，截至2021年11月止，已造成全球兩億人感染、超過四百萬人死亡；相較1918年西班牙流感，當時全球約四億人感染、超過兩千萬人死亡，僅次於黑死病（Black Death）。至於發生1347年黑死病又稱大瘟疫（Great Pestilence）超過7,500萬人死亡，在中世紀歐洲人約有30%至60%死於瘟疫，是人類史上致死人數最多的流行病。與流行病相異的是，一次世界大戰則有1,500萬人死亡。套句2020年1月來臺訪問尼爾·弗格森（Niall Ferguson）在2021年著《末日》（Doom）所說的：「病原體要比戰爭要來得致命的多。」

時間拉到二十世紀末，在全球化席捲之下，各國門戶洞開，在自由與開放的市場，商業活動、人口、資本、投資與知識的流動與傳播迅速，國境間更加模糊，人與人連結更加緊密；數位化之後，更快加速全球化進程。國與國相互合作，貿易上的往來大於戰爭後的利益，帶來富裕的生活，至少現在的生活比起五十年前過得還要好，誰都不想因為國族間競爭而發動戰爭，將自己打回五十年前窮苦貧困。

照理說全球化應該有助於緩解中美掉進「修昔底德陷阱」（Thucydides Trap），避免第三次世界大戰的可能。中美兩國都是全球化下受益者，它們在貿易依存度有多高？根據弗格森和莫里茨·施里克（Moritz Schularick）兩位學者投書於2011年5月25日《世界郵報》〈尼爾·弗格森：美中緊密結合的經濟是否岌岌可危？〉（The World Post “Niall Ferguson: Is U.S-China Economic Marriage on the Rocks?”），二人皆認為「這兩國的經濟實際上已經合而為一」，成為「中美共同體」（Chimerica）。

疫情下的影響

美國先是支持全球化，後來疫情川普政府卻是反全球化。然而2019年冠狀病毒，避免病毒擴散全球，各國紛紛開始閉關自守，國境的封鎖，似乎減緩全球化速度。在各國苦難、經濟受困、內政混亂，許多國家放棄國際合作轉而設法靠自己獨立復甦，特別是歐洲各國。但最明顯的例子是美國，根據美國國會預算局（Congressional Budget Office）於2020年1月刊出的〈2020年至2030年的預算與經濟展望〉（The Budget and Economic Outlook, 2020 to 2030“ Trade Policies ”Congressional Budget Office, January 2020）一項研究指出，在疫情延燒之際川普政府背叛了美國促進自由貿易的悠久歷史傳統，保護主義讓美國每個家庭額外支出大約1,300美元的稅金，卻幾乎什麼也沒得到，只能眼睜睜看著世界其他國家繼續加強經貿合作。

反觀金門也無法逃離冠狀病毒摧殘，「小三通」在2020年2月10日宣布停航迄今已超過一年，未來兩年內要復航機會似乎渺小。小三通即是在全球化浪潮，地方居民破除疆界藩籬，兩岸經貿往來、宗教、觀光與文化交流密切的實例。中美貿易戰使得臺灣成為夾心餅乾，金門也受到掣肘，當民進黨政府向美靠攏時，則殃及金門小三通，不希望與中國大陸走太近；中國大陸戰機頻繁擾臺，同樣殃及金門小三通，挑起兩岸敏感神經。金門人何其無辜？

停航迄今超過一年，對金門觀光產生巨大影響。金門縣長楊鎮浯就曾指出金門觀光每年約一百萬人次，其中陸客自由行約佔六至七成，如同前述倘若每位旅客消費八千，以一年在金門自由行最低六十萬陸客計算，折合新臺幣48億元經濟損失。現今紓困措施，以及地方振興券、中央五倍券，只能救急無法治本。他助不如自助，未來這塊夾在中美的餅乾該何去何從？應可從政治上（或軍事上）與經濟上二方面提供建議。

可恢復徵兵制

首先在政治上，在2001年1月開啟小三通後，兩岸人民化干戈為玉帛，扁政府執政時期，兩岸朝向「化敵為友」（趙春山在《兩岸逆境》指出，至少不會出言刺激對方）盡釋前嫌，特別在馬政府執政時，更達到史無前例的緊密合作、廢除徵兵制與大三通；到了小英政府則是「化友為敵」（趙春山的兩岸逆境指出經常出言刺激對方）一切歸零、甚至倒退，是自1996年臺海危機以來，兩岸高度緊張軍事氣氛，甚至有外媒在2021年10月一篇名為〈2024年起臺海戰爭最高峰澳學者：恐觸世界大戰〉指出，2024年至2027年是臺海戰爭最高峰，恐觸及世界大戰。這塊處在左右為難的夾心餅乾，無論是臺灣亦或是金門該如何因應？

事實上，現在發生的危難，早在幾千年前就已有蛛絲馬跡可循。舊約聖經中的〈訓道篇〉（Ecclesiastets）就透露了：「往昔所有的，將來會再有；昔日所行的，將來會再行。」（第一章第九節）。故事要先從西元前500年古希臘斯巴達講起，斯巴達是奴隸制的城邦，以獨裁專制、軍國主義和嚴刑紀律聞名於世，與當時的雅典奉行民主體制形成明顯對比，舉國上下一切制度與生活充斥軍事色彩，將個人生死於國家興亡掛在一起。斯巴達從家庭到政府，全社會的組織原則旨在最大限度發揮戰鬥人員生命力和實力。

斯巴達當局只允許身體強壯的嬰兒活下來，男孩七歲會被帶離家庭，進入軍事學校，在那裡受到訓練、得到培養變得堅毅，以應對戰爭。男人二十歲才可以結婚，但必須住在營房，共同進餐和每天接受訓練。三十歲才可以活得完整的公民身份，與參加公民會議權利，直到六十歲才能除役。斯巴達公民把勇敢、英武和紀律等軍隊價值看得高於一切。正如普魯塔克（Plutarch）告訴我們的，當斯巴達的母親派他們的兒子去參加戰爭時，會告訴他們「帶著你的盾牌、或躺在上面回來」。（Plutarch, Moralia, 241）與1960年代兩蔣「反共抗俄」，有著異曲同工之處，都崇尚軍國主義，千萬別忘記當時對岸尚在發展階段，我方還有能力抵抗。

事實上可以考慮恢復徵兵制，同時效仿斯巴達全民皆兵，或許有存活下來的機會，否則身在前線金門就要有卸除武裝、撤軍，並加強海巡編隊的可能。在強欲與爭之下，前線金門無異於以寡擊眾、生靈塗炭，生存機會渺小。務必要說明的是時代背景已有所不同，今日的中國大陸已非1960年代的吳下阿蒙，國軍還有能力抗衡。中國大陸現在軍事有多強大？依據《2020中國軍力報告》軍事預算新臺幣5.1兆是臺灣的16倍，僅低於美國20.1兆。

金廈何去何從

至於在經濟上，「世界銀行」（THE WORLD BANK）網站裡的數據銀行（Databank）有篇研究報告＜1990年至2019年的中國與世界的GDP＞ （World Bank Databank, China and World GDP, 1990 to 2019）指出，冷戰結束時，這個國家在全球GDP中所占的比例還不到2%，現在已達16%。已取代美國七十年的位置，成為全球最大的商品貿易國。又中美之間經貿關係，根據世界銀行一篇名為＜商品進口（現價美元）＞（Merchandise Imports (Current US$)）文章指出，美國為滿足國內消費需要，對中國貿易赤字，每年高達3,000億美元，中國則幾乎都是用購買美國國債的方式來填補這個落差。

中國大陸會在哪一年超越美國成為世界上最大經濟體系？據國際貨幣基金組織（International Monetary Fund，縮寫 IMF）以及哈彿大學教授格雷厄姆·艾利森（Graham Allison）所寫的《注定一戰？中美能否避免修昔底德陷阱》（Destined for War: Can America and China Escape Thucydides’s Trap?）書中所述，使用購買力平價GDP預估2024年中國將以35,596十億美元超過美國的25,096十億美元，取代美國成為全球最大經濟霸主。

表1  購買力平價GDP （單位：十億美元）

資料來源：Graham Allison（2021），《注定一戰？中美能否避免修昔底德陷阱》，頁36。

與此同時兩岸貿易往來的發展？中臺之間兩岸自從2008年開放中國大陸赴臺觀光以來，從我所引用的2009年「表2」來看，近十年來兩岸貿易依存度可以發現，臺灣每年逐步升高對中國大陸經濟依賴。

表2 大陸與臺灣貨物依存度與貿易總額

資料來源：蔡為民（2020），《中國謀略》，頁170。

反觀金門在廈門灣與廈門一水之隔，後疫情效應下經濟上該何去何從？小三通人流雖斷，但「物流」仍然暢通。據中國互聯網絡信息中心在2019年2月發表的《第43次中國網際網路發展狀況統計報告》，截至2018年12月，中國的網友數量達8.29億人，為世界首位，網際網路普及率達到59.6%，高於世界平均水平，但仍遠落後於網際網路已開發國家。互聯網時代來臨將加速「微商」在中國大陸發展，其新型商業模式可以在疫情之際帶來商機。「扎根金門、放眼大陸」應是一條未來可供金門商業選擇途徑。

夾縫求生之道

以友人為例，從事兩岸貿易將近十年以上經驗，主要以微商替代實體店面，其優勢可免除出租、人事、裝修、水電與庫存成本，以金門高粱酒販售為主，洋酒、地方名產與一條根為輔。在中國大陸有倉庫負責出貨，金門生產的高粱酒藉由物流運送到中國大陸，再分裝送到消費者手裡。口碑即是最好的行銷管道，若沒有口碑，商品品質極為重要，特別是草創時期，可能僅有親朋好友會成為忠實顧客群；一旦品質穩定、有了口碑，將一傳十、十傳百，信譽隨之而來，微商事業也將規模擴展，從點對點、點到線，到面對面。

創業之初，相當於產品導入階段，微商接到訂單後從金門發貨，接貨對象即為顧客，這些顧客可能只是同學及親朋好友，銷售量不高，打頂只能算類似「跑單幫」，是一種點對點投射；慢慢做出口碑，朝向點對線模式，即從金門發貨給中國大陸的店面，這時候數量相較於前者大，且供貨較為穩定，往來更為密切，類似產品成長期；最後達到經濟規模，也就是同時在金門與中國大陸設立倉儲供貨，對象從店面變為中盤商，這時候數量最為可觀，每年交易額都可超過兩億新臺幣，已經不是口碑，而是雙方在信任基礎下從事商業活動，通路較前二者更為寬廣，已經成了產品成熟期。就算停止小三通，也不受疫情影響。

揆諸上述，歷史顯示疫情較戰爭死亡率高，且從全球化可以為人類帶來富裕生活來看，此波疫情在各國關閉邊境似乎能減緩全球化速度，造成各國經濟減損不容小覷。與此同時中國大陸是少數在疫情下還能維持經濟成長國家，其崛起已影響美國霸主地位，甚至有研究將在2024年取代美國；臺灣在貿易上也越來越依賴對岸，若在不恢復徵兵制恐危及安全。又見到中國在經濟上突飛猛進，對岸廈門高樓大廈林立，中山路上燈紅酒綠，反觀金門荒草一片，1999年6月才有第一間便利商店、2018年6月才設立離島第一間家樂福。好不容易搭上全球化熱潮在阿扁時期化敵為友開放小三通，卻又中美貿易戰與疫情來攪和，現在也只能在夾縫中求生存，微商或許是金門短期封鎖小三通解套途徑。