文：蘇穩中｜圖：編輯部
促轉會確定於今年5月底解編，根據行政院院會通過「促轉條例」修正草案，擬由政院設置「推動轉型正義會報」，由院長擔任召集人統合協調，業務則依性質由相關部會承接，例如法務部主管平復國家不法及識別與處置加害者、內政部主管處置威權象徵、文化部主管保存不義遺址等。
未來若修法順利通過，攸關轉型正義的促轉相關業務將移交行政院相關部會，不過目前仍有不少雜音，例如立法院司法法制委員會審議《促轉條例》修正草案，多數朝野立委就認為，促轉會及行政院迄今未釐清具體移交內容，而政院的「推動轉型正義會報」連多久開一次會也沒答案，到底促轉工作能否順利移交令人憂心。
但行政院副祕書長何佩珊竟然公開說，政院未來會「摸著石頭過河」，等於跟外界說明，政府目前還沒準備好業務移轉，若業務轉移也是從做中學，這番不及格的言論也令人詫異政府面對轉型正義存在消極心態，尤其促轉會已成立多年，政府高官的言論，卻是沒有任何面對促轉會解散的心理準備，筆者必須指出，民主國家的政府尤其不該存在這種虛應了事的心態。
這種心態或也可以說明去年迄今，政府始終不願解散促轉會的原因之一，其實就是他們根本沒有準備好解散後的情況，也不想馬上解散促轉會，且根本不想對促轉事宜扛責，而持續讓促轉會空轉，或許也是他們處理事情的態度，但也造成去年迄今的一些爭議。
長期推動轉型正義為志的臺灣民間真相與和解促進會，批判促轉會沒有具體作為，還坐領乾薪，更抗議政府打算延長促轉會，是不適宜做法。親綠歷史學者、真促會理事陳翠蓮曾說，促轉會運作三年以來問題不少，包括成員參與程度落差極大、一直停留在資訊蒐集階段遲遲未有上位決策、核心任務推動力道不足等等，以致成效不彰。
成立促轉會目的，無非是讓威權統治時代的不公不義，在民主時代中被具體檢討，更提出行動來落實轉型正義，讓臺灣民主進一步深化，目前來看，促轉會功能似乎沒被彰顯，綜觀國外的促轉會皆為任務型組織，非常設性機構，民團批促轉會與既有機關疊屋架床，爭功諉過。這番說法或只是善意，純然希望促轉會能有政治上的意義，而非只是像官僚一樣純開會，但也不該否認促轉會的定位，的確為臺灣轉型正義打開希望之窗。
蔡英文政府執政後成立的獨立機關：促進轉型正義委員會，法定任期將於今年五月底屆滿，促轉會要解除任務，將轉型正義業務轉給相關常設部會，成了蔡總統必須慎重面對的重要課題。蔡總統都要有清楚態度，若要移轉業務，是否展現善意向外界溝通，每年近兩億元預算如何花在刀口上？外界關心「權利回復條例草案」何時立法向被害者遺族交代？政府稱促轉會組織轉型需加以全盤檢視，而組織轉型真能實踐轉型正義？
政府推動實踐轉型正義的工作千絲萬縷，須謹慎為之，不然製造出另個淪為執政黨選舉籌碼的巨型怪獸，則會失去原本成立的本意。此外，促轉會負有推動清除威權象徵的法定職責，但目前遭遇阻力不小，上至中央部會、下至地方政府消極抵抗，在中央，有國防部、教育部與退輔會等的威權象徵轄管數量最多，處置進度緩慢，甚至國防部所轄威權象徵260件，移除數量掛零，各大軍營內的蔣介石銅像仍未清除。
為何不清除？促轉會認為，國防部及不同軍事單位均以「蔣中正為國民革命軍之父」、「國軍需要精神教育」等藉口，強調蔣中正對於形塑軍人武德、象徵國軍精神的意義，並將威權統治者視為君父，鑲嵌進一般倫理意義脈絡中，藉此對威權統治者進行價值詮釋，而難以建立起多元的歷史理解和判斷。
不只中央，促轉會也說，全國地方縣市公共空間的威權象徵近千件，臺北、新北與臺南市，清除威權象徵進度最落後，移除數量皆掛零，何以部分中央、地方政府對推動促轉不見積極？國防部有其軍事需求、地方則有藍綠意識形態差異，但除此之外，法制面不完整可能也是促轉會綁手綁腳原因。
促轉會隸屬於行政院，為二級獨立機關，法律規定應以書面向行政院長提出任務總結報告，為完成該任務，促轉會得通知機關（構）、團體、事業或個人配合，不過綜觀促轉條例，沒有一條法律強制要求中央、地方機關應配合促轉會清除威權象徵，再加上「中央行政機關組織基準法」賦予各部會政策功能及權限，應儘量維持平衡；「促轉條例」對地方政府的不作為，也無代行處理機制，間接造成清除威權象徵的進度緩慢。
促轉會理論上對不相隸屬的同位階中央機關、及地方政府的指揮監督，應以法律有明文規定者為限。未來，促轉條例將業務移轉各責任部會，若能進一步適度修正，條例也應納入明確清楚的清除中央、地方威權象徵的法制強制措施，且須透過行政院長同意，好讓促轉會便於行使指揮權，強制中央、地方機關配合清除威權象徵。不過「解鈴還須繫鈴人」，若蔡英文總統對促轉會未來業務移轉的功能無任何檢討改進的態度，本就艱困的促進轉型正義的任務恐怕永遠無法達成。
