獨家報導 記者張芮欣/綜合報導
中國政府去年底增發1兆元人民幣國債,旨在用於災後重建及防災減災。然而,多個省份的審計報告顯示,部分項目進度緩慢,資金閒置,甚至未按計劃開工,導致國債資金效益未能充分發揮。
2023年,中國多地遭遇暴雨、洪澇和颱風等自然災害。為應對這些災害,並促進經濟復甦,中國政府在第四季度決定增發1兆元國債,並於今年2月將資金分配至各地。然而,審計報告指出,資金使用進度緩慢,部分地方甚至出現資金閒置的現象。
例如,山東省的審計報告顯示,截至2024年3月底,全省收到的313.16億元國債資金中,有9個縣的10個工程未按期開工,導致7.67億元資金滯留在財政部門。此外,一些計劃未設定或未仔細編制績效目標,進一步降低了資金的使用效益。
湖北省的情況也不容樂觀,審計報告顯示,由於前期準備不足,6個縣的31個工程未能如期開工,導致13.46億元資金尚未使用。河北省的審計報告則顯示,雖然全省涉及的1114個工程中,有101個工程按時開工或完工,但仍有部分工程進度落後。
專家表示,這些問題反映了中國在國債資金使用中的長期挑戰。計劃進度緩慢和資金閒置的情況不僅在增發國債中存在,在其他專項債中也屢見不鮮。粵開證券首席經濟學家羅志恆認為,前期準備不足和監管不到位是主要原因。
此外,中央財經大學教授溫來成警告,由於地方財政壓力巨大,部分地區可能會挪用增發國債資金,這將進一步影響資金使用效益。未來,如何加強監管和提高資金使用效率,將是中國政府面臨的重要課題。
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