新官上任第一把火!人行新行長潘功勝救市 下調房貸利率、自備款比率

圖為潘功勝7月9日以人行黨組書記、國家外匯管局長身份,與到訪的美國財長葉倫會面。圖/取材中國人民銀行官網
圖為潘功勝7月9日以人行黨組書記、國家外匯管局長身份,與到訪的美國財長葉倫會面。圖/取材中國人民銀行官網

記者陸懷恩/台北報導

本月初,中國人民銀行新任行長潘功勝在2023年下半年工作會議上,首次作出重大政策宣示,表明要引導個人住房貸款利率和自備款比率下調,更受矚目的是,他提出,要指導商業銀行有序調整現有房貸款利率。新官上任燒出第一把火,「救房市」有望祭出大招,以此救經濟。

人行官網消息顯示,人行與國家外匯管理局8月1日召開2023年下半年工作會議,潘功勝以中國人民銀行黨委書記、行長,國家外匯管理局黨組書記、局長身分出席會議,並講話。這是潘功勝7月1日成為人行黨組書記、25日由人大常委會通過出任人行行長後,首次在人行的重大會議上亮相。

關於下半年工作,會議共提6方面議題,但大陸官媒都著重在潘功勝關於「支持房地產市場平穩健康發展」談話部分。他說,要保持房地產融資平穩有序,加大對住房租賃、城中村改造、保障住房建設等金融支持力度。「因城施策」,精準實施差別化住房信貸政策,引導個人住房貸款利率和首付比例下行,指導商業銀行有序調整存量個人住房貸款利率。

疫情結束後大陸原本看好經濟復甦,今年首季GDP成長4.5%,雖優於預期,但第二季GDP成長6.3%卻遠遜預期。為刺激消費成長,擴大投資力度,二季末官方「做多」房市的訊號已出現。據統計,7月大陸重點城市首購平均房貸利率降至3.9%,較2021年高點下調逾150個基點,已大幅降低民眾的購屋成本。

會議還提到,要落實好「金融16條」,延長保交樓貸款支持計畫實施期限,保持房地產融資平穩有序,加大對住房租賃、城中村改造、保障性住房建設等金融支持力度。值得注意的是,這是人行第二次表態存量個人住房貸款(銀行已發放房貸)利率調整。

第一次是人行貨幣政策司長鄒瀾在上月14日國新辦的記者會上表示,儘管貸款市場報價利率(LPR)下降,但仍處於相當高水平,因此要按市場化、法治化原則,支持和鼓勵商業銀行與借款人自主協商變更合約約定,或新發放貸款置換原來的存量貸款。

上海《第一財經》引述中指研究院指數事業部總經理曹晶晶表示,下調房貸利率和降首付(自備款),是降低民眾購房門檻和購房成本的重要舉措。顯然,做多的氛圍很強烈。

曾在英國劍橋大學進行博士後研究的潘功勝,過去10年一直是人行副行長,是經驗豐富的技術官員,可與國外官員合作順暢,這也讓他獲得習近平重用。堪稱貨幣專家的潘功勝上台後,與到訪的美國財長葉倫會面,知情人士說,主要就是討論貨幣及匯率管理問題。

長期以來,美國財政部一直批評中國匯率操作不透明,官員們也不斷尋求更多有關北京管理匯率的訊息,分析師估計,潘功勝將採取干預色彩更濃的措施,在短期內減緩人民幣貶值。

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