獨家報導【文／何豪毅（獨家報導政治中心主任）】
《全民防衛動員法》預告修法，傳出政府欲以「動員準備階段」之名，要求網路平台、新聞媒體、資通產業提供所有人事資料供其納編及徵用。然而「動員準備階段」欠缺明確的法律定義，將由政府自行認定，形同空白授權，引起「箝制新聞自由」的重大爭議。
箝制新聞自由的重大爭議，這句話這幾年來出現的次數多到讓人感覺好熟悉，如百貨公司以週年慶為由辦促銷活動一般，只是引發爭議的來源不太一樣，討論箝制新聞自由的問題，差不多每年都要上演一兩回。
遠的不說，去年8月由NCC提出《數位中介服務法》草案，將資訊儲存服務與線上服務平台納入管制假訊息的對象，引發打壓言論自由爭議，國內數位產業相關協會聯名反對，連國外團體都寫公開信表示關切。在蔡總統回應「捍衛言論自由是民進黨堅定不移的立場」後，NCC摸摸鼻子自己吞了，宣布全案退回內部工作小組重新討論。
再往前推一點，2019年起醞釀修《數位通訊傳播法》2.0版，同樣是由NCC提出，要將臉書、IG、YouTube、Dcard等社群媒體納管，將強制社群平台下架「假消息」，讓在野黨憂慮將成為政府對網路媒體監控的法源，NCC主委陳耀祥原本欲在2020年6月送進立院審議，一樣因衝擊言論自由而胎死腹中。
本該以獨立機關角色，捍衛言論自由NCC，卻惹出的諸多箝制言論自由爭議，這回充當黑臉的則是國防部，以戰爭準備的「全民防衛」為由伸出魔爪。其實理由根本不重要，重要的是政府就是要將黑手，伸進人民權益最核心的言論自由，而這項陰謀，早在2018年縣市長選舉中就已顯露無遺。
如果民眾記性不差，應該還記得，在當年「韓流」興起、威脅執政黨統治正當性的那個時節，時任內政部長徐國勇就修了《社維法》，瞬間遭警方「查水表」的案件爆增，從2016年的6件到2020年的167件，暴增28倍，然而法院裁定不罰也高達77%，由此可見政府對管制言論自由的企圖從未鬆手。
跟缺蛋、缺藥或是缺小孩不一樣，台灣社會的假消息從未缺貨，而且從高官口中出來的，或是從國外媒體「出口轉內銷」的假貨更是滿天飛。
就拿昨天最新的例子來說，日本權威媒體《日本經濟新聞》報導，國軍有九成退役軍官赴中國大陸出賣情報，這件事不僅毫無實據，嚴重傷害國軍忠誠榮譽不說，還從根本質疑蔡總統領導三軍的威信，是誰給日方錯誤訊息？至今政府高層未置一詞。
到底誰在散布假消息？或者我們可以更精確的問，是否只有掌權者，才有資格散布假消息？
