王崑義/台灣國際戰略學會理事長、教授
最近有人注意到解放軍戰機侵擾台灣的比率減少了,有人認為是秋天到了,解放軍的軍事活動減少,甚至是中秋節大陸連放三天假,解放軍休假去了;有人認為大陸經濟成長放緩,解放軍減少戰機用油,也是為了避免超支預算之故。當然,或許有人會認為近來颱風頻繁發生,解放軍為了安全,也跟著減少軍事活動有關。
以上的猜測也許對,也許不對。但是從9月11日國台辦對賴清德發出批評說 : 「多行不義必自斃,賴清德當局胡作非為,必遭民意唾棄」以後,解放軍侵擾台灣的行動確實減少了許多,這是否表示大陸已經對賴清德發出警示,要他操作內鬥之時,不要繼續過分在兩岸關係上項莊舞劍,只要賴清德能夠停止對大陸繼續挑釁,解放軍戰機也就可以暫時對台偃武息戈。
其實,不能把以上因素歸類為解放軍對台減少活動的主因,如果要從活動因素來看,美國國家安全顧問蘇利文接受中共中央外辦主任王毅邀請,於8月27日至29日率團訪問中國,為中美關係尋求「重新進行戰略溝通」更有關連,在中美進行高層會談之時,大陸減少對台侵擾,以免破壞美中會談的氣氛,想必也是有這種可能性。
特別是,從9月12-14日舉行為期3天的第11屆北京香山論壇,在這場具有全球性意義的國防安全論壇中,大陸代表從中國國防部長董軍,到外交部副部長陳曉東等,在會上講話中都強調和平,並罕見地沒有提到台灣問題。從這個跡象顯示,中國有意在美國大選前緩和美中緊張關係,所以解放軍也可能因此跟著減少擾台的軍事行動。
解放軍在進行體系性作戰訓練
然而,由大陸的媒體上可以觀察到,解放軍空軍近日一直在從事遠洋「預警機+殲擊機+無人機+轟炸機+加油機」體系性的作戰訓練,是否因此轉移對台軍事活動的項目,也不是不可能。中共空軍航空兵官兵就說:「現代戰爭打的是體系,而新質作戰力量是體系能力的重要增長極」。從「憑藉無人機的能力,突進敵人的火力圈,從生存率、戰損比、效費比上講,我們幹的是有人機幹不了的事」。
解放軍這種新的作戰方式,就是在上百公里的跨度找到並看清敵對方,並通過全新的演算法、不斷升級的裝備、情報獲取能力,不斷突破時間的計量單位。為了達成這個目標,解放軍還不斷的進行殲-20的夜間空中加油驗證,試驗資料為殲-20全時、全域作戰提供了重要的支撐。
可見,解放軍減少侵擾台灣並不是完全閒著放假去,他們近來是把精力放在全時、全域作戰能力的訓練上,而這項訓練是包括預警機+殲擊機+無人機+轟炸機+加油機一起上,這也是想像面對台海戰事,解放軍已經不再只是單純的以機艦作為攻擊的主力,攻擊的方向也不是傳統從台海西部過來,他們認為必須有能力進行圍島式的攻擊,全時、全域對台作戰,才能一舉拿下台灣。
所以,對解放軍在1990年代主要是從事反介入作戰的想定,已經不是解放軍目前訓練項目的主要思考,他們若要發動對台戰爭,必然採取對台全時、全域式作戰,讓美軍無從介入台海戰事,解放軍的攻台戰爭才能速戰速決。
強化殲-20夜間空中加油能力
當然,類似殲-20的夜間空中加油能力,並非是新的作戰模式,美軍早在1980年代就已經有空中加油的能力,所以美軍戰機在1986年就可以直飛利比亞轟炸格達費,也能在1990年代冷戰後,不時出動戰鬥機飛到伊拉克上空空襲海珊。但是,對解放軍而言,這些全新的作戰經驗,並沒有實戰過,尤其是如何搭配無人機進行一體化的空中作戰,應該是他們想要達成的作戰目標。
因此,解放軍空軍體系作戰能力的實現,變成是當前他們認為想要成為軍事強國的理念,可以讓解放軍空軍戰鬥員所看到的每一條線,每一片區域,都可以納入作戰的範圍,這樣才能徹底保護中國領空的安全。
可以說,解放軍頻繁擾台,逾越海峽中線,這一兩年來都已經很純熟,這是蔡英文執政以來送給解放軍的「禮物」,這類可以壓縮台灣空軍對意外事件升級作出作戰反應的時間,也不再有特殊的意義。中共若想在台海奪取制空權已經不是難事,尤其是以前有海峽中線作為緩衝,那時台灣還有足夠的預警時間和戰略縱深,但是現在這些都消失了,解放軍攻台作戰也就無所畏懼。
所以,不要以為解放軍戰機減少擾台,台灣就安全了,只有賴清德總統減少喊兩岸互不隸屬,少說新兩國論,台灣才可能安全。畢竟,大陸並沒有放棄和平統一的政策,只要台灣不挑事,台海才會西線無戰事。
而這個指標,就看即將到來的雙十國慶講話,賴清德總統是否不再重提新兩論與兩岸互不隸屬,如果再次強調台灣主權獨立,台灣是國家的名稱,甚至再次提到兩岸互不隸屬,那麼即使冬天即將到來,解放軍想必也不可能繼續放假不來侵擾台灣。總之,台灣人民若想要安居樂業,就請賴總統閉閉嘴吧 !
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