獨家報導／陸文浩 分析
據我外交部稱，7月30日將在台北舉辦「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）第四屆年會，共計有23國及歐洲議會，共計49位議員及政要，包括澳洲參議員歐妮爾（Deborah O’Neill）、捷克眾議員黛赫（Eva Decroix）及法國參議院外交暨國防委員會副主席卡迪克（Olivier Cadic）等來台與會。本次議程以「台海和平與穩定」為主軸，將邀請賴清德總統出席並發表演說，過程將全程轉播；副總統蕭美琴也將受邀出席年會國際記者會致詞。外交部大動作固然彰顯台灣自主權，不過勢必引來中共更大力度的文攻武嚇。
「凱米」颱風7月23至25日襲台期間，共機24至26日未出海活動。我國防部28日上午公佈，從27日上午6時至28日上午6時止，僅有9艘次共艦，持續在台灣周邊海域活動。筆者警視26日由4艘增至27日9艘共艦在台灣周邊海域活動，依照多年論證「船先行，機後到，軍演起」原則、共艦數量不減反增情況、共軍定期「聯合戰備警巡」。
隨後，我國防部28日11時30分再度發新聞稿，自上午7時50分起，陸續偵獲中共殲-16、空警-500等各型主、輔戰機計12架次出海活動。其中10架次逾越中線及其延伸線，進入我北、中部及西南空域，配合共艦執行「聯合戰備警巡」。國防部29日早上表示，從28日上午6時至29日上午6時止，計有共機18架次、共艦再由27日9艘增至28日14艘次，其中有13架次逾越海峽中線，進入我北部、中部、西南、東部空域。此舉演訓時效，有別以往，引發筆者高度關注。
首先，7月22至26日為我「漢光40號」演習，期間我交通部氣象署23日發布中度颱風凱米海上陸上颱風警報。國防部23日上午1130時，配合中央災害應變中心完成一級開設；各作戰區則配合地方政府實施開設。25日1220時國防部表示，因應凱米颱風災情，已通令三軍部隊，於中午1200時結束「漢光40號」演習實兵演練。各級部隊立即轉換任務，協助地方政府遂行災害防救工作，以發揮政府整體災防能量，確保民眾生命財產安全。
同（25）日大陸國防部例行記者會上，新聞發言人張曉剛就「漢光40號」軍演聚焦無劇本實戰化，首次發布「部隊交戰規則」攜行卡範本、並演練境外物資接轉等科目。張曉剛稱，「民進黨當局蓄謀把台島當戰場，把民眾當肉盾，妄圖『以武謀獨』、『以武拒統』，完全是不自量力，最終是絕路一條」。台灣是中國領土不可分割的一部分，中國終將統一，也必然統一。「如果『台獨』分裂勢力挑釁逼迫甚至突破紅線，我們將不得不採取斷然措施。我們正告民進黨當局，『挾洋自重』沒有出路，『以武拒統』死路一條。我們將持續加強練兵備戰，堅決捍衛國家主權和領土完整，堅定維護台海和平穩定」。
其次，中國大陸外事辦主任兼外長王毅應約與美國國務卿布林肯，7月27日在寮國永珍會見。就台灣議題，據路透引述美國高級官員表示，布林肯也就北京之前對台灣包含在賴清德就職典禮期間舉行環台軍演的模擬封鎖等挑釁行為向王毅表達美方的擔憂。
王毅更強調台灣「過去不是、將來更不會是一個國家」，「台獨每挑釁一次必會反制一次」，「不斷壓縮台獨空間」，朝著實現完全統一的目標努力。
筆者曾於2022年8月份提出，熟悉戰略與國際關係者均知曉「軍事是外交的延伸」。大陸外交部與解放軍，一前一後、文攻武嚇，不斷地對美國提出嚴重的警告。實乃展現「軍事是外交的後盾」，檢證解放軍指出「持續加強練兵備戰，堅決捍衛國家主權和領土完整」，外交部表明「台獨每挑釁一次必會反制一次」。
最後，從近年在台海周邊海空共軍兵力活動的觀察，發現只要颱風接近台灣或天候不佳，共機均會提前至機場機（堡）庫進行防颱或暫停演訓，共艦也會遠離台灣周邊海域。
然這次「凱米」颱風襲台，共機未照以往提早進行防颱。筆者今年發現共軍均會觀察颱風動向與共機共艦訓練及活動的空域天候或海域的海況，適時調整活動區域與部署。此次「凱米」颱風襲台前2天（7月22、23日），仍有共機約18至22架次在台灣海峽中線與台灣西南一帶空域活動，共艦約8至9艘及1艘公務船在台灣周邊海域活動。7月24日「凱米」襲台仍有3艘共艦，推斷可能位台灣西南與台灣西面之當面海域。
「凱米」颱風25日離台，26日進入福建，26日共機仍未活動，但共艦開始有4艘返回台灣周邊海域，27日共艦突增至9艘。筆者於我國防部28日9時許公佈共軍27日6時至28日6時，有共軍之共艦9艘在台灣周邊海域活動，當下警覺認為共軍今（28）日或明（29）日就會進行「聯合戰備警巡」。回顧，筆者曾於24日提出，依據近年觀察共軍「聯合戰備警巡」時程與首先發現共軍每月至少進行3至4次等，推斷共軍在颱風過後，7月底前將進行第三波。
而此次共軍於「凱米」颱風侵台後，25日晚間19時50分在福建省莆田市沿海登陸。26日17時左右離開福建進入江西境內，已減弱為熱帶風暴。推斷共軍軍用機場修整1（27）日後，28日一早立即在台灣周邊海空域進行「聯合戰備警巡」任務。
推斷共軍於福建當面一線軍用機場防颱機（堡）庫抗風等能力堅實，少許軍機也可能因「轉場機制」事先前往福建北邊浙江或南邊廣東之鄰近軍用機場避颱，以避免造成戰機的損耗，影響空防戰力。
另依照「凱米」颱風行徑的路線，在台灣周邊海域常態部署的共艦，其中有些可能先至台灣西南遠處海域滯留，等颱風先後遠離台灣與福建沿海後，再逐步返回台灣東部與周邊海域。
由於7月第二波共軍東部戰區進行「聯合戰備警巡」的當天，9日南部戰區海軍「山東號」航母編隊由南海進入到菲律賓海遠訓，以及18日「山東號」航母編隊為提前進行避颱舉措，推斷提前暫停遠訓返回南海之因。不排除，「山東號」航母編隊，以及直前登陸艦船團等曾在台灣東部海域活動者，在避颱與休整後，可能再重返台灣周邊海域及菲律賓海、西太平洋進行演訓，我相關單位須提早在台灣鵝鑾鼻附近海域警戒與部署。
後續日本防衛省統合幕僚監部於7月29日下午先後揭露，共軍情報電子偵察艦799，28日由日本與那國嶼與西表島間水域北上，經我釣魚台以西進入東海。另有二批艦船編隊，其中一批29日午夜驅護編隊作戰艦124與538，由台灣與日本與那國嶼間水域北上，經我釣魚台以西海域進入東海；另一批29日凌晨1時許艦船102與903，由西太平洋經宮古海峽進入東海。推斷結束，7月6至7日遠海赴美國阿拉斯加之北中部太平洋遠海巡航任務後，經台日間水域北上返航歸建者。
經查上述均為北部戰區所屬海軍，駐地山東青島第1作戰支援艦支隊偵測船大隊815A型電子偵察艦金星號/799，6月21日由黃海進入日本海，23至24日續京津輕海峽進入太平洋。另駐遼寧大連第10驅逐艦支隊052D型驅逐艦開封號/124與駐山東青島驅逐艦第1支隊054A型護衛艦煙臺號/538等驅護編隊，6月28至29日由黃海經對馬海峽進入日本海，30日至7月1日經津輕海峽進入太平洋；餘駐山東青島第1驅逐艦支隊055型驅逐艦拉薩號/102及駐地青島第1作戰支援艦支隊903A型綜合補給艦可可西里湖號/903，6月27日由黃海經對馬海峽往日本海，7月1日續海經宗谷海峽、鄂霍次克海進入北太平洋。
上述者總計5艘，正巧為我國防部於29日稱之總計有14艘次在台灣周邊海域活動，解惑筆者27日觀之共艦9艘次，如何又增至14艘次。
（作者為中華戰略學會研究員、陳守仁孫學研究中心助理研究員、中華經略國防協會研究員、文化國發所博士）
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