各國政要訪台3-3/日本如何友台?兩岸如何符合美利益?

(獨家報導)【特約記者雷明正/專題報導|圖/資料照片、總統府、外交部提供】

近期外國許多政要密集訪台,不少人抱持樂觀態度,認為這是台灣受到外國重視的重要訊號,但政要訪台並非單純政治表態,多數人都另有所圖,本刊深入訪查,近年頻訪台的這些外國政要,都抱持什麼鬼胎?到底圖台灣什麼?

日本政要以友台程度為區分,大約可分成三個不同組織:傳統與台灣友好的日華議員懇談會、自民黨青年局,以及跨黨派政要。

日本政界一向有訪台傳統,從各黨派政要訪台行程來看,可以理解出打中國牌對其國內選舉有相當幫助。比起歐美國家,日本政要訪台就完全以政治目的為主,從李登輝過世後,前首相森喜朗訪台,直到今年8月國會跨黨派成員、日華懇古屋圭司等。

 

日本政要宣示和CPTPP意味濃厚

日華墾傳統上不管藍綠執政都與台灣友好,只要談到台灣議題一定有日華懇的身影。日華墾會長古屋圭司雖與安倍不同派系,但與安倍晉三交好,而古屋所屬派系志帥會在自民黨內屬較為親中的派系,因此古屋訪台前,可能也有派系內親中人物的點頭允許。

自民黨青年局是「首相培訓班」,現任首相岸田文雄亦為青年局出身。與青年局人物交往好處是,這些人未來可能當上首相,在當首相之前還沒有包袱,可以先訪台建立友好關係,有利未來政治發展後的聯繫。

8月初民進黨立委郭國文領軍訪日,主要話題放在台灣加入CPTPP,而日本對台灣加入CPTPP並不反對,重點還是開放福島食品進口。

半導體之外/軍購、客機與高鐵

跨黨派成員則完全是政治考量。今年7月底,日本國會「思考日本安全保障議員之會」4名成員前防衛大臣石破茂、濱田靖一,及前副防衛大臣長島昭久、參議院總務會副會長清水貴之訪台。除了石破茂外,其他皆為在野黨人士,石破茂本身在自民黨也非主流,該組織與日華懇相較,影響力也較小。

美國對台較全面,也有要將台灣納入美國經濟體的打算。美國州長、前國務卿龐佩奧等卸任官員、及美日國會議員頻繁組團來台,從推銷波音飛機、投資基金、到高鐵車廂,背後幾乎都有商業動機。

美國聯邦參議員葛瑞姆今年4月中訪台,拜會蔡總統時公開表示,「我們希望您購買(波音)787(在南卡羅萊納州製造)」。訪團成員之一、俄亥俄州共和黨參議員波特曼補充:「引擎是在俄亥俄州製造」。此語卻被現場翻譯消音,連總統府新聞稿也刻意刪掉相關內容。

葛瑞姆不死心,在訪台記者會再提及波音公司所生產的客機,希望能賣給台灣,返美後又再提此事,直言「盼台灣盡快宣布購買24架」、「希望台灣趕快決定」,華航對此採購案雖然保留,後來還是買單。

符合美國利益的兩岸模式?

另外日本則是重點提及軌道建設,8月底日華懇古屋圭司表示,希望台灣高鐵可以與日本新幹線合作。雖然台灣高鐵很早就已經使用日本技術,日本則希望進一步完全壟斷。

在美中貿易戰背景下,台灣是美國印太戰略重要的一環,因此讓台灣擺脫對中國的連繫,則是符合美國利益的重要兩岸模式。

政治上,蔡政府對美國亦步亦趨,換取美國支持蔡英文政府;經濟上,大量對台進行投資,希望台灣能夠轉向美日技術,甚至是台美21世紀經貿倡議和日本不反退台灣加入CPTPP,也能讓台灣降低對中國的依賴。

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