編譯：李順瑭｜圖：編輯部
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2016年8月10日中遠集團正式宣布，接管地中海上的「歐洲南大門–希臘比雷埃夫斯港，該事件一時間引發轟動。媒體的評論一語點出關鍵要害，指中國把比雷埃夫斯港變為中國龐大的「一帶一路」項目的「龍頭」，該項目旨在打通一條通往歐洲的新絲綢之路。5年過去了，中國公司掌控的這個希臘重要港口發展如何？
媒體最近刊登的希臘駐雅典娜記者發出的詳細報導中，可看到當地人對中遠集團運作方式的種種不滿：期待中國人的投資帶來的好處遠不如預期；中方承諾的資金沒有到位，發展擴建工程對當地居民生活造成干擾，缺乏對環境影響評估……。
該報導指出，儘管發生COVID-19武漢肺炎疫情大流行，但中國公司中遠船務Cosco Shipping仍希望擴大其業務，該公司於2016年收購希臘比雷埃夫斯港口的管理權，該合約2052年到期。但當地居民對中國投資者的怒火不斷加大，迫使該項目進度放慢。
反抗和官僚主義
在比雷埃夫斯港西部，藍色和橙色的起重機點綴着地平線。藍色的擁有頂尖技術，主人是中國投資者中遠公司，後者顯得破敗，屬於希臘公共港口管理局。這家中國公司到2052年，都將掌管比雷埃夫斯的集裝箱和旅客運輸業務，但中遠集團總部辦公室前紅色塗鴉散發出怒氣：中遠只對集裝箱感興趣，對我們的生活不感興趣。它破壞了整個地區。
自2009年以來，中遠這家中國跨國公司，一直在比雷埃夫斯港口運營，該港口通過其子公司PCT經營兩個集裝箱碼頭，從經營之初就就遇到了不少阻力。碼頭工人舉著寫著「中遠，回家！」的標語參加多次集會遊行，並要求其新僱主遵守希臘勞動法。
中遠集團是如何取得希臘這個擁有悠久歷史，極具戰略價值的港口的呢？媒體曾報導宣稱，多年來，希臘一直在其歐洲夥伴施加的緊縮政策下掙扎，美國也對其態度冷淡。希臘就開始投身於自己最熱心的、地緣政治野心最大的追求者中國的懷抱。在歐洲忙於對希臘施加緊縮政策的時候，中國的大筆投資湧入希臘，這些投資已開始產生收益，不僅是在經濟上，而且看來已讓中國在希臘獲得一個政治立足點，讓中國的影響通過希臘，延伸擴展到歐洲。
2016年債務危機期間，希臘政府因為需要緊急補充國庫，首先割讓給中遠比雷埃夫斯港務局PLO約 51％的股份，然後計畫於2021年夏季再出售價值3.685億歐元，約16％的股份。為獲得剩餘的股份，中遠航運已承諾到2021年，對港口業務進行超過2.93億歐元的投資。
媒體記者論述，實際上，根據希臘海軍部2021年2月份發布的一份文件，在這2.93億美元中，只有58％的實際投資。此外，某些工程，例如客運港口擴建實際上得益於歐洲的資金。比雷埃夫斯港務局發言人內克塔里奧斯·德梅諾普洛斯Nektarios Demenopoulos表示，這筆資金之所以沒有到位，是因為一些項目仍未獲得許可，同時COVID-19武漢肺炎疫情的大流行也造成了延誤。
希臘對外和歐洲政策基金會Eliamep研究員George Tzogopoulos指出：中遠集團和比雷埃夫斯港務局的高層感到惱火，因為他們遇到了當地的許多抵抗，以及官僚主義問題，他們認為希臘政府應該讓出16％的股份，因為延誤責任不在他們身上。
2021年2月9日，在17 + 1中國+中東歐的17個國家峰會上，希臘總理對中遠集團在希臘的投資感到高興，他認為這個項目對兩國都有利。而北京方面也早已將比雷埃夫斯Piraeus設定為「新絲綢之路」一帶一路戰略的重要一步，該戰略可使中國通過比雷埃夫斯，將其產品出售給歐洲，同時提升其軟實力。為此，中國北京打算繼續增加這個希臘港口的營運力。
實際上，該港口集裝箱運輸量從2009年的665,000 TEU（二十英尺標準集裝箱）增長到2019年的565萬，使比雷埃夫斯成為地中海的主要港口和歐洲的第4大港口。中遠集團發展計畫中包括建造第四個集裝箱碼頭，同時還將比雷埃夫斯，建設成為歐洲游輪樞紐和電子商務分揀中心。項目已經創造了2500多個直接就業機會，直接稅和間接稅，也為當地增加超過10億歐元公共收入。
猶如殖民地一樣的行為
中遠集團最近的一次收購案是2018年購買的一個浮船塢。根據希臘海軍部的資料，中國北京承諾在該地區投資5,500萬歐元，但實際投資只有3,100萬。最重要的是，比雷埃夫斯港口管理局（比雷埃夫斯港務局）的大股東是中遠集團，後者表示希望建立自己的造船廠。希臘阿提卡地區已經在2018年拒絕這一請求。但是，在2020年6月，希臘最高行政法院批准，中國推進該項目的工作。比雷埃夫斯港務局告訴媒體表示：不可能建造船舶，也不會僱用外國工人，維修工作將與當地公司合作進行。
中遠集團估計，在碼頭維修的船舶從2016年的69艘增加到2019年的108艘，漲幅約56％。在2020年，儘管發生COVID-19武漢肺炎危機，這一數字仍繼續增長。但當地人擔心，如果出現由中遠集團管理的造船廠，因此產生的不公平競爭，可能對數十家希臘企業構成致命威脅，而且他們還指出：希臘政府與中遠集團在2016年簽署的協議，沒有規定建立造船廠。但是中國人試圖抓住能抓的一切，對當地員工或企業不管不顧。他們的行為就好像我們是殖民地一樣。我們不會讓這種事情發生。
2020年6月，通往集裝箱碼頭的交通被500輛卡車阻滯幾個小時，工會代表才得以見到到中遠和比雷埃夫斯港務局的管理層，瓦西里斯·卡納卡基斯Vasilis Kanakakis解釋說，他們要求提供書面保證，以確保對方不會繼續推進造船廠項目，但失敗了。希臘保守黨政府似乎不想在這個問題上屈服。
媒體記者在離港口不遠的派拉馬Perama的一個名為Atlas船廠內，可看到精心維修的遊艇。業主Theologos Katsoulakos對未來感到擔憂：中遠從未停止其擴張計畫。還想在該地區建造一個停車場，並徵用船廠土地，而這一點在2016年的協議中被嚴格禁止。在他身邊，另一位建築商堅持認為，一切都是送給中國投資者的禮物。政府已採取行動，幫助在COVID-19武漢肺炎大流行中掙扎的當地企業，尤其是降低他們的租金。但由於中遠集團不接受，所以我們沒有享受到這些措施。
承包商還譴責港口管理層和中遠對船舶收取的價格。Prasinos先生對此感到不滿。他告訴媒體記者，中遠集團對集裝箱以外的產品不感興趣。船廠制定的政策對客戶完全沒有吸引力。三天的輪船修理工作，價格為27,000歐元，而在更遠的港口，比如在希臘第二大島埃維亞島Eubée島上的哈爾吉斯Chalkida，同樣的工作價格僅為4,000歐元。
對於遭受經濟危機沉重打擊的希臘帕拉馬Perama居民而言，主要是找到工作。船廠的一個工人表示：我們對於老闆是中國還是希臘人都無所謂。但我們看到的是，自從中遠集團在該地區的業務開展以來，我們並沒有得到好處，中遠集團的子公司PCT管理集裝箱碼頭的方式，也沒有讓我們感到放心。碼頭工人工會秘書長Giorgos Gogos補充提到：PCT的工作條件只會變得更糟。臨時機構招募的工人數繼續增加，他們不能享受集體協議，得不到與艱苦工種或年節假日工作，應得到的報酬。
污染、滋擾、缺乏環境研究
在凱拉特西尼Keratsini，是第二條反對中遠的戰線。中遠公司希望在那裡建立一個物流平台和第四個集裝箱碼頭。Agiou Giorgiou區的退休人員Vassiliki告訴媒體記者：她擔心與中遠活動相關的持續交通，將產生噪音滋擾和污染。距她的家僅400公尺的地方，起重機和機庫將部署在數公里的範圍內。2020年6月，市政府要求停止該工程，並向最高行政法院提出上訴，譴責該公司尚未對其活動造成的環境影響進行研究。
在比雷埃夫斯港，價值超過100萬歐元的郵輪碼頭擴建項目，引發官員和當地居民的憤怒。 2019年，希臘考古部門希望結束中遠集團的龐大項目，該項目計畫建造購物中心和摩天大樓。2020年12月，一群公民要求凍結建築工程，他們說，這些工程還沒有得到安全措施的充分限制。2021年2月16日，比雷埃夫斯法院駁回他們的訴訟。
市議員尼科斯·貝拉維拉斯Nikos Belavilas表示，中遠集團利用COVID-19武漢肺炎大流行和社會運動減少，來啟動其最具爭議的項目。在2020年春季首次封城期間，郵輪碼頭的工程啟動了。地方左派民選官員譴責工程缺乏對環境的研究，而不斷產生的灰塵、噪聲、廢氣，以及交通擁塞，都給居民造成嚴重的滋擾。但比雷埃夫斯市長揚尼斯·莫拉利斯Yannis Moralis希望相信，這些中國投資的城市最終將收穫收益。他說，這個特殊的項目將為比雷埃夫斯帶來經濟發展，旅遊業和就業機會。然而目前，莫拉利斯也承認，在比雷埃夫斯市政府內，2016年特許權出讓協議中，預計的所有投資都均未達到。
除了郵輪碼頭外，酒店大樓、博物館和電動公車網絡，也應在不久後出現在當地。中國投資者在比雷埃夫斯開發10年之後，結果不能令人信服。尼科斯·貝拉維拉斯總結表示。我們看不到任何建設，可持續和公平經濟的努力，也看不到能為當地社區，提供就業機會，並對環境產生積極影響的意向。
