編譯：李順瑭｜圖：編輯部
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國非洲論壇於當地時間11月28日周日在達喀爾開幕，法國《世界報Le Monde》在「非洲與中國幻滅時刻」主題下發表了一組分析和報道。報道稱，中國非洲合作的盛宴已經結束，每隔三年舉行一次的中非合作論壇11月28日在塞內加爾首都達喀爾開幕，這次的級別要低得多，已不像歷屆峰會，出席論壇的非洲國家元首比出席聯合國大會的還要多。
中非合作論壇盛況降級，當然與COVID-19疫情有關係，中國國家主席習近平，寧願留在中國，但同時也凸顯一度蓬勃的中非洲在收縮，與近二十年曾經盛大奢華的規模相比，這次的規模低於各自的希望。
工業計畫效果有限，貿易交流不平衡，債務陷阱，精英集團的腐敗，中國企業不尊重勞動者權利等等，加大非洲各國的不滿。結果，儘管非洲民眾對中國的滿意水平仍然比較高，但是已開啟倒退的趨勢。剛果，這個曾經與北京簽署世紀契約的國家，礦物基礎設施，大型合約實際結果，仍然如海市蜃樓：31家醫院沒有一家建成，兩所宣布的大學還沒有蹤影。
根據皮尤研究中心Pew Research Center針對2013-2019長時段調查，南非對中國的滿意程度從48%減至46%，肯亞從78%減至58%，奈及利亞從76%減至70%，法國國家科學研究中心CNRS與巴黎高等社會科學院EHESS，經濟學家暨中國與非洲關係專家Thierry Pairault強調，對於中國人和非洲人來說，這是幻想的終結。每個人都意識到花錢並不足以激發發展。尤其是非洲人意識到，中國人釋放的大量資金，最終在利率方面相當昂貴，而且還款期限很短，不足以刺激起所期待的發展。
2000年，是中國全球化全面開啟的時刻，也是中國非洲論壇啟動的時刻，中國在原材料豐富的非洲大陸進行大量戰略投資，數字是極其誘人的，從2002到2020，中國與非洲大陸之間的貿易交流增加20倍，從100億美元增加到2,000億美元，使得中國得以取代美國，成為非洲大陸第一大貿易合作夥伴，在此同時，中國北京在非洲全面開動基礎建設，三個計畫中有一個就投資在非洲。
根據麥肯錫公司McKinsey & Company，2017年大約一萬家中國企業在非洲行動，但是真正在中國註冊的，大約在3,000-4,000家，其他的則是由中國人領導的非洲企業，加起來大約100萬中國人在非洲工作，投資與經商。
中國北京政治利益
中國同時向非洲推銷軟實力，在非洲設立62家孔子學院，而中國的大學招收6萬名非洲學生，這是一種為非洲培養未來親北京精英的方式。
北京也不斷地強化自己在非洲去殖民化歷史潮流中，與非洲兄弟的合作，2017年，北京在吉布地開設第一個軍事基地，為中非洲擴大另一戰略層面，並將此納入「一帶一路」的框架，這個非洲之角的國家，在中國人眼中非常重要，是鏈接印度洋及歐洲大陸之間的重大戰略通道。
中國在非洲也獲得巨大的政治利益。Thierry Pairault分析，每次中國進行少量投資、買入或賣出時，都能留住一個客戶，可以從聯合國收取股息，獲得非洲國家的支持票。這就是中國如何獲得四個聯合國機構的領導人的奧妙之處。這些機構分別是：糧食及農業組織FAO、國際民航組織ICAO、工業發展組織Onudi和國際電信聯盟ITU。無論是歐洲人還是美國人，都從未同時領導過如此多的聯合國機構。中國只有在非洲的支持下才能征服這些陣地，而且成本相當低。
中國一場非洲剛果夢
中國在非洲擴張的數字，終究難以掩蓋日益增長的不滿，甚至不斷增加的摩擦。與一般的想法相反，現實情況是，中國在非洲是服務提供者，而不是投資者。相比之下，中國在寮國這個擁有700萬人口的小國的投資，近年來就佔到了中國在整個非洲這個擁有 12億人口的大陸投資的30-40%。
中國人在非洲實際的投資少於服務投資，比如基礎建設合同，此類合同最終通過非洲人負債的方式轉嫁到他們身上，2019年，北京在非洲的投資達致27億美元，但提供服務的投入高達444億美元。而且中國人的投資往往集中在技術增值很小的領域，比如礦業領域。
剛果與中國的關係就是一個極有說服力的例子。2008 年，約瑟夫·卡比拉Joseph Kabila 與北京確認一項巨大的交易，這將是一項世紀契約，是中國向非洲承諾的這種「雙贏」夥伴關係的完美體現。中國從剛果購買鈷和銅，用於基礎設施建設：包括公路、鐵路、醫院、學校、大學……。
最近，剛果共和國與中國的關係出現緊張，繼任總統重新評估與中國簽署的銅礦及其他礦業投資的合同，發現2008年在卡比拉領導下簽署的礦物基礎設施，大型合同仍然是海市蜃樓：北京計畫的31家醫院沒有一座建成，兩所宣布的大學也未見蹤影。
在肯亞，圍繞著蒙巴薩－奈洛比標準軌鐵路建設計畫的法律糾紛不斷，一家法院於2020年裁決，獲取合同的中國企業並沒有遵守競爭規則，肯亞司法機構並對過往與中國人達成的一些合同的合法性提出質疑。
分析指出，在此背景下，達喀爾中非論壇可能標誌著，一種中非關係的曲折轉變，與近20年的雄心勃勃形成對比，專家認為，從現在起，中國人在非洲面臨的局面，要比20年前複雜得多，在過去，雙方的關係僅僅是精英之間的事務，現在中國人必須面對一個日益苛求的民間社會。
非洲的領袖已不得不面對，越來越多的針對不透明合約、債務陷阱、以及非洲產品進入中國市場，備受限制的質疑。而對中方來說，如何準確地把握非洲的變化，調整自己的計畫。否則，會看到滿意度曲線繼續下降。
