文：許亞第 | 圖：許亞第 攝影
如何讓有限的資源，更有效分配到需要的人手中，是國泰慈善基金會不斷在思考的重點。透過民間力量的整合，有效照顧原住民、新住民等弱勢族群，並且鼓勵企業認養當地小學。
都市裡人手一台的照相機（或智慧型手機），卻是偏鄉孩子遙不可及的珍貴夢想！位處離島蘭嶼的傳統雅美族學校椰油國小學童，四年級至六年級生合計二十三人，日前入選國泰慈善基金會「國泰KUTURU‧圓夢計畫」。孩子們為了要記錄家鄉海洋之美，以跳港和跳繩接力的方式，展現雅美族人的勇氣，期能藉由企業力量，獲得防水相機，展現蘭嶼獨特的美麗生態。
親自到椰油國小拜訪的國泰慈善基金會總幹事龔志榮表示：「孩子們的決心與勇氣值得鼓勵！」已完成挑戰目標的他們，善用海底相機這份圓夢禮物，積極學習攝影技巧，將在成果發表會中展出攝影作品，讓大家一見美麗海洋。也期望他們能藉由攝影興趣的培養、提升自我內涵，記錄美好回憶。
公益問題在資源分配
由於貧富差距拉大，偏鄉弱勢所在皆有，台灣有這麼多慈善公益團體，就是為補政府照顧弱勢的不足。但即使是有財力、物力、人力支持的慈善團體如慈濟、佛光山等，依然有不足之處。在某些角落仍不斷有三餐不濟、走頭無路、攜子女輕身的慘況發生。何以至此？龔志榮認為，社會上各種慈善團體很多，但因成立的宗旨不同，有些社會問題大家比較看得到，有些則不，問題就在於資源分配重複，沒能有效整合。
「例如；我們一直在關懷原住民，但這幾年到偏鄉原住民學校去拜訪時才發現，原來這些資源有些原住民拿到很多，有些則被漏掉。」龔志榮有感而發的表示。他認為應該有人或單位來做資源整合的工作，唯如果由民間來做可能較無公信力，因此應由政府來主導，建立半官方性的組織做資源分配。但資源還是要由民間來供給，如此才能有效照顧到所有需要被照顧者；也不會再像一些弱勢家庭只要媒體一報導，救濟的資源就一窩蜂湧入，很多我們看不到的地方，反而就沒有。
同時也是國泰人壽副總經理的龔志榮繼續建議，「如果有個平台建立了，如網路平台，所有弱勢者皆可登錄上去；相對的，所有資源都可以登錄。在同一平台上有了資訊供給面及需求面，再看兩邊如何去做整合，如此才不致於有些資源一再重複給出。」這是他所看到台灣當前較大的問題，「不愁沒人來做公益，只愁資源分配不均」。
原與新住民關注焦點
至於國泰，在公益這一部分著重在原住民與新住民，也就是關懷「老的」與「新的」住民。龔志榮指出，目前台灣原住民與新住民族群各約五十萬人左右。他認為新住民的第二代更重要，因為母親語言及文化背景的不同，在教育第二代時可能與公公、婆婆會有衝突。「所以早期我們注重在協助外配融入家庭生活，主要在語言方面；如今則延伸到第二代的培育及教育。」龔志榮表示。
目前國泰在南區是試辦新住民第二代的課後輔導，在北區則試辦二代語言的培育，如蘆洲的仁愛國小，但也歡迎非新住民第二代的學子一起學習。龔志榮說明，「我們這一代也許有本省與外省的感覺，但我們的下一代已沒有這個問題；同樣的，新住民的族群融合，也希望能在第二代的小學時期就能解決掉。」
龔志榮並補充，另一個原因是，台灣經濟一直要走出去，要國際化，外語相當重要，而目前台灣的外配主要來自東南亞的泰國、越南及菲律賓等地，這些都是台灣目前及未來經濟南進的重要國家，如果這些「新台灣之子」與其班上同學都能從小自然學習到這些母語，也就是第二外國語，等他們將來長大了從事經濟活動，對我們的南進發展與國際化，將有很大助益。
「如果二代課後輔導及語言培育這兩個試辦模式計畫都能成功，我們希望將這些模式擴散出去，若其他企業想認養，我們很歡迎。」龔志榮對此做法相當有信心，且這計劃是與台北教育大學的教授合作，藉助其理論基礎，國泰則在實務上提供贊助。
龔志榮相當認同前內政部長李鴻源說過的一句話：「政府也許沒有額外的預算做這一塊，民間則有很多資源。」試辦計劃的整套模式研發完成後，可以應用到每個城鄉，當地的企業，可能只要幾十萬元即可認養一個小學，如此，台灣新住民第二代的問題非但可以解決，更可成為台灣未來的人力資源，對將來經濟南進會有相當的助益。
