公益等於做善事 更是一門好生意

獨家報導文:張煌仁|圖:翻攝自網路

社會企業當前在全球已蔚為風潮。過去,最為人熟知的社企就是孟加拉「窮人銀行」,英國名廚傑米‧奧利佛在倫敦開設的Fifteen餐廳,每年挑選十五位中輟生培訓成為廚師,也讓人看見名人透過社企關懷社會的另種方式。不過,社企發展至今,並無明確定義普遍大家所熟知的,就是目的在於解決社會問題,不純粹以營利為目的,照顧弱勢團體,就是一種社企的定義。

會企業不以追求股東的利潤為目的,而是以解決社會問題為目的。以企業家格局推動藝文事業的國藝會董事長施振榮解釋「社會企業」時說:「我的志業就是我的business!」這句話說得好。以大氣魄精準點出了「社會企業」標舉的理想性與俗世性:既要做公益,也要做生意;打起算盤追求利潤,更追求利他。

「社會企業」的興起,無異是對資本主義大旗下,企業追求「利潤極大化」鐵則的悖反。因為,在傳統的資本主義邏輯之下,社會的平衡、生態保育、弱勢族群的福利,都不在企業的考量之內;但這些卻是幸福的基本定義,也是文明社會的重心。那麼,註定失衡的市場遊戲,如何才能改變?

社會企業與一般企業的最大的不同是,它的存在是為了解決社會問題,而非為股東賺錢。所以,社會企業最簡單的判準在於,它必定承載著社會目的,為了改變世界、解決人類問題而運作。所賺得的盈餘並不分配給股東,而是回到初衷,再投資於尋求永續的解決方案。所以,社會企業可以看成是對資本社會「自私」邏輯的修補,乃是有別於傳統慈善事業的新行善力量。

只是,在傳統的援助不能幫助窮人自立、自尊、自信,而且長期的依賴甚至可能在他們的生命烙下永久的印痕的情況下,援助的費用只出不進,容易因捐贈資金告罄,使得整個專案也隨之結束。

聰明者基金投資在地社會企業的開始

因此,要加速改善金字塔底層人口的生活,需要比單純的捐獻、援助更能改善根本問題的作法。聰明者基金(Acumen Fund)的創辦人賈克琳.諾佛葛瑞茲(Jacqueline Novogratz)就認為應該藉由投資在地的創業家,承擔風險和責任,讓市場機制來揀選最成功的作法。

另外,由諾貝爾和平獎得主穆罕默德‧尤努斯博士(Muhammad Yunus)所創立的窮人銀行,架構則是給窮人創造機會。尤努斯說,「窮人是迷你盆栽,品種沒有問題,是社會沒有養分給他們長成大樹」。所以,他認為當今社會很流行談論社會責任,但企業捐錢並不能永續,應該是要將這筆錢投資在社會型企業,一段時間後,讓社會型企業自己生存,永續經營。若企業和人們能夠利用先進的科技並集思廣益,就有機會解決很多社會問題。

尤努斯也比較社會企業和非政府組織NGO的不同。「NGO 僅是接受捐款做好的事情,但社會型企業還要達到獲利的目的,獲利後就是把錢來拿來解決社會問題」尤努斯說。所以,窮人銀行期許整個社會能創造一個沒有窮人的世界,未來想看窮人,只能進博物館。

相對於西方的狀況,前 Google 全球副總裁的李開復,後來所創立的「創新工廠」也可以看到同樣投資社會企業的影子。雖然,李開復的創新工廠以投資技術型的科技產業為主。但是根據李開復的說法,他希望能藉由這樣的方式,在兩岸尋找出具備未來前瞻性的技術或產品,除了能幫助缺少資金的優秀農工民眾子弟創業之外,還能以低廉的價格銷售的各地,解決第三世界貧窮民眾的生活需求。

社會企業的營收難以量化

只是,如此的變革與改革推手要去哪裡找?在這個極度不可預測、動盪不安且充滿變化的時代,要找尋明日的革命性營運模式,最好的方法就是到目前失效制度的邊緣去找,那裡就是我們的目的地。
但是對捐資人而言,由於聰明者基金並不會發放財務報酬,所有的營利都會回過頭再投資到基金內,所以衡量成果的標準就不會是傳統創投常用的 ROI(投資報酬率),而是所創造的社會價值是否比直接捐贈更大,這實際上是一件比 ROI 更難量化的標準。

聰明者基金會在衡量社會影響力方面的努力催生了 IRIS(Impact Reporting & Investment Standards),IRIS試圖建立追蹤和報告社會影響力的共通標準,為社會影響力投資的主要領域設計專用模版,除了財務表現以外,還使用社會影響力及作業流程方面的指標,讓百家爭鳴的社會企業,能夠有共通的語言和揭露報告的格式。

以我們熟知的微型金融公司為例,除了財務表現外,IRIS 還會要求揭露社會影響力指標,包括女性、低收入、極低收入、農村等弱勢族群的貸放、投保或存款狀況、所服務的社區數目等等;作業流程的質化指標例如:教育客戶充分瞭解所使用的金融產品、合宜的帳款催收作法、對內部員工是否有充足的訓練以執行良善的作業準則等。

透過非財務的指標和一致的衡量標準,讓投資人不但能夠看見社會企業和社會影響力投資在財務以外的回報,更能夠對相同領域的社會企業,進一步的檢視營運效率和投資效益。這種透明化的做法,讓社會影響力投資(Impact Investment)的透明度和可信度又往前邁進了一大步。

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