38名死囚待槍決 2警之死讓死刑存廢議題再燃燒

獨家報導【文／社會新聞中心　攝影／攝影組、翻攝畫面　責任編輯／陳湘　核稿編輯／劉孟儒】

不執行死刑的責任不在法務部，而是目前關在看守所中的38名死囚，全都聲請釋憲作為保命符，只要司法程序仍未終結，就不得執行槍決，法律明顯存在著沈痾般的漏洞，使得現代的罪犯在實務上「求死不易」。

憲法下的死囚命運

法務部坦言，現階段能依法執行槍決的案件均已執行，而目前38位待執行的死刑犯，皆有司法救濟程序進行中，全數都向憲法法庭聲請釋憲，部分死囚則聲請再審或非常上訴，換言之，38人全都進入判決確定後的救濟程序中，依法不得槍決，待司法程序終結後才能執行。

本刊整理38死囚依決時間先後分列於下：黃春棋、陳億隆因綁架朋友黃姓建商，1995年8月29日撕票棄屍再勒贖7000萬元，2000年4月27日判處死刑確定，現羈押台北看守所。

張人堡：涉及2003年士林箱屍命案、1994年嘉義母親同居人命案及1993年苗栗老婦強盜姦殺案，全部3起案件皆不肯認罪，毫無悔意。2004年11月11日判處死刑確定，現羈押台北看守所。

張嘉瑤：高雄某技術學院陳姓講師命案，行為人時為現役軍人，因缺錢花用，2002年7月10日侵入女友前室友住處，強盜並對被害人強制性交後虐殺致死。2004年12月23日判處死刑確定，現羈押高雄看守所。

情仇財殺仍在押

鄭武松：職業為大貨車司機，因懷疑同居的前妻與工頭有染，2002年11月9日持殺魚刀闖入妻子任職的工廠將兩人殺害。2005年2月24日判處死刑確定，現羈押高雄看守所。

劉華崑：台南新化母子命案，2003年8月12日闖入被害人住處劫財，勒頸掩鼻將母親窒息致死，再吊死其6歲兒子。2005年5月20日判處死刑確定，現羈押台南看守所。

連佐銘：2001年9月20日預謀灌醉國中同學後先殺害棄屍，再向被害人家屬勒索一百萬美元。2005年6月30日判處死刑確定，現羈押台北看守所。

蕭新財：2000年9月1日持槍射殺臨檢員警1死1傷。2005年12月29日遭判決死刑定讞後，羈押台北看守所，多次聲請釋憲皆不被受理。

分手強盜職業殺

楊書凱：與女友鬧分手，先是砍傷對方，2004年10月2日持刀至高雄長庚醫院地下美食街，當眾割斷女友喉嚨放血致死。2006年5月30日遭判決死刑定讞後，羈押高雄看守所。

呂文昇：2004年1月7日因缺錢至舊識老夫婦台中家中強盜，以凶殘手法砍殺二人各數十刀致死， 2006年8月10日判決死刑定讞後，羈押高雄看守所，同案的吳慶陸已病逝。

施智元：黑道職業殺手，2003年11月24日受僱將欲殺害對象徐新生槍殺後，還朝向旁邊小弟黃榆峰繼續開槍造成2死1傷。2007年8月2日遭判決死刑定讞後，羈押台南看守所。

劉榮三：2001年1月5日強姦一名檳榔西施後，活生生點火燒其下體及臉部，再用鐵槌將其打到腦漿外溢再加以焚屍。2009年2月26日遭判決死刑定讞後，羈押台南看守所。

殺警情殺持刀砍

王柏英：汐止殺警奪槍案，計畫與其兄王柏忠殺警奪槍搶銀行，2005年4月10日共同砍殺汐止巡邏員警1死1重傷。2009年3月13日判決死刑定讞後，羈押台北看守所。

王鴻偉：追求一名在校女學生遭拒，由愛生恨，2000年9月26日趁其上學途中以車將其撞倒，再持刀砍殺176刀致死，犯案後毫無悔意。2009年5月14日遭判決死刑定讞後，羈押台北看守所。

陳文魁：不滿里長介入其與警官之債務糾紛，2000年7月2日率手下闖入其服務處開槍，造成2死3傷。2009年6月11日遭判決死刑定讞後，羈押台南看守所。

沈鴻霖：1989年9月15日夥同黃錫任、黃啟雄姦殺2名女工，同案黃錫任、黃啟雄早已分別於1990、1991年伏法，沈2009年6月25日遭判決死刑定讞後，羈押台中看守所。

強姦殺人未槍決

陳錫卿：1993-年12月22日誘拐女大生至住處強姦後勒斃。2009年7月23日遭判決死刑定讞後，羈押台北看守所。

廖敏貴：2008年1月14日夥同女友殺害女友的前公婆。2009年8月20日遭判決死刑定讞後，羈押高雄看守所。

唐霖億：2008年5月5日殺害同學母親後洗劫財物。2009年8月27日遭判決死刑定讞後，羈押台中看守所。

沈岐武：因賭債糾紛引殺機，2007年12月26日槍殺友人致2死1傷。2010年9月16日遭判決死刑定讞後，羈押台中看守所。

綁架女友又撕票

蕭仁俊、廖家麟：1996年1月9日侵入律師事務所強盜殺人。2010年9月23日遭判決死刑定讞後，羈押台北看守所。

徐偉展：中山之狼案，多次駕駛計程車，趁機性侵、殺害女乘客。2011年3月17日遭判決死刑定讞後，羈押台北看守所。

歐陽榕：2003年4月21日綁架女友人撕票，並分屍丟棄。2011年3月31日遭判決死刑定讞後，羈押高雄看守所。

郭俊偉：歸仁雙屍命案，2000年6月23日性侵、殺害偶遇女子，並將路過撞見的農夫滅口，犯案後毫無悔意，並嫁禍給謝志宏。同案被告謝志宏於2019年獲臺灣高等法院臺南分院同意，開起再審改判無罪。2011年5月12日郭俊偉遭判決死刑定讞後，羈押台南看守所。

疑殺害學童分屍

王信福：1990年8月10日於嘉義船長卡拉OK內因口角，教唆陳榮傑槍殺兩名休假警察，陳榮傑已於1992年間伏法，王信福逃亡16年被捕到案，2011年7月27日遭判決死刑定讞後，羈押台南看守所。此案最大疑點在於法院僅憑槍手自白就宣判死刑，具高度爭議，被人權團體認為極有可能是冤獄。

邱和順：1987年11月24日涉嫌綁架殺害學童陸正，同年12月21日另殺害女營業員，並將其分屍。2011年7月28日遭判決死刑定讞後，羈押台北看守所。全案調查期間出現多項爭議，被認為極有可能為冤獄。
連國文：原五分埔角頭，大台北連環仇殺案主嫌，2000年3月26日連殺三人，但始終不肯認罪，毫無悔意。2011年8月3日遭判決死刑定讞後，羈押台北看守所。

李德榮：2002年2月22日擄人勒贖失敗後，將肉票活活燒死在車內。2011年11月10日遭判決死刑定讞後，羈押台北看守所。

隨機殺人未死刑

林旺仁：2004年6月16日基隆女人心卡拉OK入口處投擲汽油彈縱火，造成5死8傷。2011年11月24日遭判決死刑定讞後，羈押台北看守所。

游屹辰、蘇志效：基隆國中女教師命案，2008年12月8日至租屋處行搶並殺害教師黃安琳。2012年8月1日遭判決死刑定讞後，羈押台北看守所。

黃富康：台灣第一起隨機殺人事件，兇嫌認為殺人可以轉運，開始物色對象隨機殺人，2009年3月9日造成1死2傷。2012年8月16日遭判決死刑定讞後，羈押台北看守所。

林于如：2008年11月至2009年7月，為詐領保險金連續殺害母親、婆婆及丈夫，判死定讞後成為自1990年以來，台灣第一名女性死刑犯。2013年6月13日遭判決死刑定讞後，羈押台中女監。

殺完女友宰家人

邱合成：2009年11月8日夥同遭處無期徒刑之陳志仁，共同綁票勒贖鄭姓印刷廠老闆並殺害棄屍。2013年6月27日遭判決死刑定讞後，羈押台北看守所。

彭建源：與好友起糾紛，2012年3月12日至對方經營之卡拉OK入口處縱火，造成5人死亡。2014年9月2日遭判決死刑定讞後，羈押台北看守所。

黃麟凱：2013年10月1日潛進前女友家中，臨時起意殺害女友母親，隨後性侵殺害前女友。2017年7月3日遭判決死刑定讞後，羈押台北看守所。

沈文賓：三峽雙屍案，與同父異母胞弟沈文夏(判處19年)，2012年12年10日擄走妻舅女友潘孟瑤、鄰居呂俊偉，並將兩人殺害。2020年3月31日遭判決死刑定讞後，羈押台北看守所。

死刑的存廢與否

死刑的存廢爭議由來已久，也是東西方都關切的話題，在羅馬共和國的最後100年，法律上雖然有死刑，但是實際上並未執行；唐玄宗也曾頒布《南郊推恩制》，宣布除削、絞、斬之條，這也是中國刑法史上唯一一次在制度上廢除死刑的實踐，但就在安史之亂爆發後，很快又恢復了死刑。

死刑的存廢到了現代也仍還是爭論不休，歐洲、美洲和大洋洲的國家大多廢除死刑，歐盟及其成員國根據《歐洲聯盟基本權利憲章》第二條，明定禁止執行死刑，美國則是聯邦政府、28個州及美軍保留死刑。
其餘22個州和首都華盛頓、哥倫比亞特區均廢除死刑。亞洲及非洲國家大多維持死刑，但長期不執行死刑。聯合國大會也多次通過無約束力的決議，呼籲各國停止並最終廢除死刑。

死刑是國家基於法律所被賦予的權力，是剝奪被判處死刑者生命的刑罰制度，但由於當代對人權、文明發展和實效的重視，剝奪生命權的合理性也相對受到質疑與挑戰，因此死刑存廢成為有爭議的公共政策，絕大多數人贊成保留對殺人犯的死刑，以達到嚇阻效果，保護更多人的生命安全。

最終刑罰之死刑

持反對意見者認為「死刑是殘忍的刑罰制度」、「生命權不可回復」、「死刑冤獄造成的問題比其他刑罰的冤獄嚴重許多」及「死刑對殺人缺乏更強嚇阻效果，因此根據憲法比例原則，死刑可能超過最小侵害性」等出於人權的理由主張廢除死刑，而死刑無助治安、缺乏更強嚇阻效果的看法也有部分量化數據研究的支持。

2003年成立的臺灣廢除死刑推動聯盟，簡稱「廢死聯盟」、「廢死盟」，推動廢死的過程中除了爭議性的言論，也有加深社會敵意的行為，諸如干涉死刑執行、讓案件受害者家屬受到二度傷害，不尊重被害者家屬甚至讓受害者家屬感覺自己被迫原諒加害者，致使廢死團體普遍被貼上殺人幫兇的標簽。

台灣廢死聯盟執行長林欣怡，是台灣推動廢死運動的代表性人物，她認為台灣廢死最大的阻力來自於政府，真正的問題來自於政府的不願意作為。2000年以來，一再重申要朝向廢死的方向前進，甚至在2009年通過了《兩公約》，但政府「說一套、做一套」，一邊說要廢除死刑，卻又感受不到行動力，並拿「民意不支持」當成擋箭牌來推卸責任，讓大眾誤以為廢死的最大的阻力來自於民意的反對。

林欣怡認為應該跳過要不要廢死的論戰，直接討論用什麼樣的方案廢除死刑，民眾才會同意，否則永遠只會在原地踏步。她發覺大家最關切監所改革、治安以及被害人的保護等等相關問題，出發點都是為了台灣的社會安全。唯有透過理解眾種的想法，才有可能想出一套往前的方法，而不是像現在，政府害怕失去選票，什麼事情都不敢做。

政界的相互甩鍋

行政院長蘇貞昌於台南殺警割喉案後表示，一定會從嚴究辦，「相關死刑執行，由法務部依權責辦理。」立法院長游錫堃第一時間表態「我反對死刑，但殺警一定要判死刑」，引發蔡政府廢死立場矛盾的爭論。
負責簽核槍決令的司法院院長蔡清祥則表示，執行死刑規則是法務部在民國80幾年訂定，規定有無不合時宜相關擔會會深切檢討。他表示，目前沒有實質廢死；廢死也許是未來努力的目標，但現階段還是要依法律規定，用最嚴謹態度來依法行政。

事實上，法務部自2020年4月1日批准執行翁仁賢的死刑後，逾兩年都未再執行；今年初憲法訴訴法上路後，38死囚聲請釋憲，主張司法院函令制定的最高法院更三審後上訴案，應由原承辦法官承審，及重大刑案自始由同一位法官辦理，俗稱的「連身條款」違憲。

拋開行政單位的政治人物中，唯一敢公開與黨主席蔡英文唱反調的，只有台南市長黃偉哲，不過也是因為最近一次殺警案就發生在台南，而且一次就是2名年輕的員警。黃偉哲在議會答詢時表態，從過去到現在都不曾贊成廢死，他當立委14年及4年市長，都不同意廢死，一路走來立場始終如一。