文：記者何豪毅台北報導｜圖：資料照片
少子化問題持續延燒，多所學校因生源不足受影響，私校更面臨存亡關頭，頻傳勞資爭議甚至為工作權上街頭抗爭。監院今（14）日指出，教育部長期漠視私校教師基本工作權益，致其在教學現場中遭遇實質壓迫，已構成人權侵害，糾正教育部。
據監委調查，110學年公私立大學日間學士班名額約為4：6、技專校院則為2：8，其中新生註冊率低於6成者全國共有7所，招生情形極不理想，若以註冊率來看，介於6至7成學校則有20所，尤預測20年後國中以上學齡人口更將直接減半，高教持續受衝擊是早可預知趨勢。
監委賴鼎銘、王美玉表示，部分私立大專校院教師面臨基本授課不足，及嚴重欠薪、減薪，近5年有14校教師減薪爭議，在私校停辦改制等退場過程中，校方要求教師減薪或欠薪、鐘點費打折、義務教學、奉獻超鐘點或扣減之情事屢見不鮮，教育部僅消極處理，不當事件並未積極清查或有效解決。
「某私立大學南部校區教師群所提供之超鐘點費概計，教師平均超鐘點時薪疑僅有近28元，或實習課鐘點費時薪15.12元，甚至低於最低工資等情，形同變相減薪及嚴重剝削」，監委認為，損及工作權甚鉅，事關人權保障且極其不利大學教育品質，教育部實有疏失。
此外，部份私立大專校院經營理念調整，私校教師首當其衝，有學校未聘足編制教師人數，仍以減班或減招為由，逕行資遣教師以降低薪資支出，或未經教育部審核、校方片面宣布生效、教師非自願被迫資遣等情，甚有化整為零大量解僱教師現象。
監委調查統計，近3年專科以上私校教師非退休離職情形，資遣達166件、離職達1,595件；近5年經教育部核准「系、所、科、組、課程調整或學校減班、停辦、解散」規定資遣之人數達254人，其中教師提起申訴案僅21件，嚴重缺乏保障。
兩監委強調，《教育基本法》強調尊重教師專業自主，《教師法》明文保障教師專業自主權，惟實務上私校專任教師仍因契約不對等、工作權益保障不足、校務資源分配不公平等因素，往往致教師表意權及教學自主權受到極大限制，破壞教師專業自主精神，亦須予檢討。
