編譯:李順瑭|圖:編輯部
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軍撤離喀布爾,塔利班掌控阿富汗,國際社會暫時凍結經援,大家都在觀望這個20年前嗜血成性,20年後捲土重來的原教旨主義集團能否「立地成佛」。在這個空檔期,中國北京當局顯然加快與塔利班的接頭動作。
儘管中國北京當局,並未明確表示正式承認塔利班政權,但這個日子似已為期不遠。塔利班9月3日週五宣布,中國保證將繼續開放其駐喀布爾大使館,並提供經援。北京駐喀布爾大使館其實一直沒有關閉,但提供經援如果是真的,意味著北京與塔利班的關係已經走得很近。由於國際社會對塔利班20年前的恐怖統治記憶猶新,一切經援以及基金都已封凍,加上阿富汗人對塔利班也是相當地恐懼,北京似乎也顧慮到這些因素?塔利班宣布中國北京提供經援,北京方面沒有予以證實,但也沒有否定。事實上,塔利班在即將攻克喀布爾前夕,就專程訪問中國北京,世人還在把塔利班視為恐怖集團的時候,隆重接待塔利班二號人物的中國外長王毅就明確表示,塔利班是阿富汗的重要政治力量,王毅此話,等於為中國正式承認塔利班政權鋪路。
塔利班之前拜訪過中俄兩國,從各方流露的信息看來,在對待塔利班的態度上,北京最為積極和肯定。根據中國外交部網站,9月2日,中國外長助理吳江浩與阿富汗塔利班駐杜哈政治辦事處副主任哈納菲通話時,前者表示,阿富汗形勢已經發生根本性變化,前途命運重新掌握在阿富汗人民手中。顯然,北京已經把塔利班同阿富汗人民畫上等號。不過,中國外交部發言人對記者詢問時補充了一句:我們希望塔利班與所有恐怖主義團夥決裂。如此說,一則中國至少不願意給國際社會留下,願意跟恐怖主義團夥,關係密切的政權親密關係的感覺;二則,這裡面應有中國與塔利班達成的一個條件,要後者保證不支持東突厥斯坦伊斯蘭運動。
地緣政治不輸中國的俄羅斯,大約還殘存著當年蘇聯軍隊如何敗退阿富汗的記憶,至少官方表述上還算謹慎。根據媒體報導,俄羅斯總統普丁表示,他希望塔利班執政後應該表現得文明,文明與野蠻相對,單就字義看,份量並不輕。塔利班20年前以石刑處死犯禁的婦女,禁止女性讀書,大舉殺戮反對派,庇護奧薩瑪·賓·拉登的基地恐怖組織,顯然與文明有天壤之別。然而,20年後,塔利班又回來了,再度掌控阿富汗的政治組織會文明一些嗎?至少普丁這樣希望。
無論如何,塔利班現在就在那裡,各國都將面臨選擇,歐盟怎麼辦?歐盟9月3日週五,把未來與塔利班政權是否保持關係的條件明確化。各個成員國相互協調在喀布爾以民間形式存在,因為目前有一個很重要的事要做:幫助撤離被迫逃離的阿富汗人,當然,這只能在阿富汗安全許可的情況下才能做,初步評估,目前尚有數千人急需撤出。歐盟外交領袖博雷利表示,這些人幫助過我們,他們為建設一個民主和自由的阿富汗貢獻過力量。
具體而言,根據博雷利對媒體的表述,我們必須與阿富汗新政府對話,但這並不意味著外交承認。博雷利是在亞斯洛維尼亞,舉行的歐盟外長會議的空隙所做的表示,博雷利提出的歐盟的條件包括:阿富汗不能成為恐怖主義的大後方,尊重人權,尤其是婦女的人權,尊重新聞自由,組建一個包容和具有代表性的政府,開闢人道走廊。
自從8月15日重新奪取政權以來,塔利班不斷地向外釋放信號,旨在安撫處於恐懼狀態的阿富汗人,以及向國際社會展示開放溫和姿態。塔利班真的變了嗎?博雷利強調,塔利班必須遵守美國撤離時,承諾的外國人和處於危險的本國人,安全離開的承諾。德國外長海科·馬斯則表示,歐盟提出的條件是不可談判的。
馬斯表示,誰也不會對塔利班充滿幻想,以為塔利班會百分之百地滿足我們的條件,但是歐盟的條件著眼於長遠。對塔利班,歐盟主要要看他們如何做,而不是聽他們如何說,馬斯補充表示,對阿富汗的國際援助是否解凍,也取決於塔利班遵守承諾的程度。
歐盟各國外交官在塔利班進入喀布爾前,紛紛撤離至阿富汗周邊國家,目前在喀布爾保留大使館開放的有中國、俄羅斯、伊朗、巴基斯坦以及卡達。