獨家報導 記者張英傑／台北報導
副總統賴清德出訪友邦巴拉圭並過境美國，後續效應外界高度關注。今（21）日有學者認為，賴清德過境美國全程低調，並非北京當局所想像的「以台制華」；有專家則指出，賴清德出訪的意義，有2大要點，分別是「延續蔡踏實外交」、「展現賴氏外交藝術」。
國策研究院今天舉辦「賴清德副總統過境美國與美日韓峰會」座談會，座談會分成兩個場次，邀請學者專家分別討論賴清德過境美國的中美台效應，以及美日韓峰會跟台海穩定的相關議題。
對於賴清德過境美國，中央研究院歐美所研究員林正義表示，中國外交部與國台辦定性賴清德的「頑固堅持台獨分裂立場」，「是徹頭徹尾的『麻煩製造者』，「美台勾連以『過境』為幌子安排賴清德在美從事政治活動，嚴重違反一個中國原則，嚴重損害中方主權和領土完整」。
林正義也表示，而從拜登與蔡英文政府的小心謹慎，讓賴副總統的過境儘量低調，美國政府官員與國會議員配合低調進行，根本不是北京所想像「以台制華」的劇本。
林正義說，賴副總統持續蔡英文總統的路線與民進黨的理念，堅持自由民主的憲政體制；堅持中華民國和中華人民共和國互不隸屬；堅持主權不容侵犯、併吞；堅持中華民國台灣的前途，必須遵循全體台灣人民的意志。若蔡總統的政策被美國視為維持台海現狀，賴清德理應也是追求台海現狀的穩定，只要不製造意外之舉、不增添美國的麻煩，北京如何講「麻煩製造者」，華盛頓也不會相信。
對於賴清德出訪的意義，國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲表示，首先是「延續蔡踏實外交」，賴副總統此次出訪巴拉圭，屬於中華民國元首外交具有「首席外交官」的意義，以蔡英文「踏實外交」路線為主軸，有助我國主權、擴張國際空間。賴清德過境的重點是飛機加油與慰問僑胞，台美之間的互動就以過去慣例「安全、尊嚴」為主，應以平常心視之。
其次，「展現賴氏外交藝術」，這次訪問很清楚，巴拉圭是我國邦交國，該國總統新任總統潘尼亞就職，我國派出特使團前往祝賀，這符合國際慣例。同時，出席慶典的西班牙國王菲利普六世、巴西總統席爾瓦、美國內政部長哈蘭德、教廷駐阿根廷大使阿德美齊等各國元首政要互動，但並未刻意高調，展現外交藝術與成熟領導者風格。
