獨家報導【記者何豪毅／新聞分析】
九合一敗選後整整兩個月，歷經民進黨重選黨主席、還稅於民等爭議，總統選在大年初六開工日宣布陳建仁組新內閣，在蘇貞昌率先自行宣布發現金、再度請辭閣揆職務後，蔡陳體制再度登場，為過去四年蘇揆所造成的政壇風雨暫時畫下休止符。
從權力與責任的角度來看，我國憲政體制既非由民選總統全權負責的總統制，也非由國會多數黨組閣的內閣制。選上總統後，只要指派大總管（行政院長）充當拉線人偶、政治防火牆，無論做好做壞，總統都不用負責，連面對在野黨、面對媒體都懶了，把大總管換掉就算是給民眾交代，可謂「超級總統制」。
「超級總統制」的台灣政壇，民主體制是如何運作？如何實現「人民主權」？過去四年蘇貞昌內閣的表現，在總統幾乎完全授權（不敢管、不想管）之下，堪稱走到行政權獨大的一種極致。
新北市長選舉中，大輸侯友宜三十萬票的蘇貞昌受命組閣，蔡總統以防疫之名，超過兩年不面對媒體接受訪問，由蘇貞昌代表最高行政權來「接受」在野黨監督，舉行行政院會時，勝選的侯友宜反倒接受敗選者指揮，蘇對侯的氣燄高漲，與「少數服從多數」的原則完全背道而馳。
蘇貞昌是如何接受國會監督？在立法院議場中，面對最大在野黨國民黨、由人民選票選出的國會議員，蘇貞昌說出「在那裡叫什麼？」（嗆蔣萬安）、「不會像妳那樣袂見笑（不要臉）！」（嗆鄭麗文）、「你媽媽在質詢，都沒有像你這樣」（嗆洪孟楷）、「要我大聲，不會輸你啦，要試試看嗎？試試看嗎？」（嗆賴士葆）、「吵死了」（嗆鄭正鈐）等等。
上有好者、下必甚焉。風氣所及，內閣閣員嗆立委的事也層出不窮，如「要這種立委幹什麼？」（陳時中嗆蔣萬安）、「我又沒有要選舉」（陳吉仲對國民黨團）、「揭發高端內線交易是在做空股票」（薛瑞元嗆國民黨團），更不要說還會對立委拍桌的邱國正、馮世寬、朱澤民等人。
吵吵鬧鬧的立法院，凸顯的是執政團隊不接受民主監督的強硬作風，對照之下，所謂的「謙卑謙卑再謙卑」根本一句笑話。這也正是民進黨連選連輸的主要關鍵：「仇恨值」高居不下，人們討厭民進黨、痛恨官員囂張跋扈的態度，與預期中的行政官員形象有極大差距。
相較蘇貞昌的唯我獨尊，陳建仁的施政風格將大為不同，回歸「總統府大總管」憲政體制，國民黨的強勢恐怕「一拳打在棉花上」，在野黨質詢不能再以「硬碰硬」的方式攻堅，否則必將落入「欺負老實人」的「公關陷阱」之中，引起民眾的反感。
這是台灣現行憲政體制的大問題，總統不用對民選國會負責，行政院長權力來自於總統任命，名義上要向國會負責，卻只聽命於總統。只靠四年一次投票的間接民意來實踐民權，實際政府運作難以落實「主權在民」，蘇貞昌與陳建仁兩任風格迥異的閣揆，正好凸顯了超級總統制的民主困境。
