2018年第3屆台南市長選舉,民進黨黃偉哲以367,518票、得票率38.01%,「慘勝」國民黨高思博的312,874票、得票率32.36%;2022年黃偉哲拼連任,詎料,這次黃偉哲獲得433,684票、得票率48.8%,再度「慘勝」國民黨謝龍介的387,731票、得票率43.43%,兩人得票率及得票數差距相較上屆更少,這結果不讓人意外。
2018年市長選舉,黃偉哲得票數及得票率寫下民進黨在台南市直轄市長選舉最低得票數紀錄,民意基礎薄弱,黃偉哲這四年任期,在市政擘劃上應改革創新,施政應勵精圖治,帶領台南穩健發展,力爭民意肯定。
▲謝龍介雖以些微差距落敗,但已撼動台南綠營,雖敗猶榮。
(圖/記者陳聖璋攝)
結果,接連爆發學甲廢爐碴事件、A143線民風暴、地下市長、黑道弄權奪利、靈骨塔索賄貪瀆疑雲…等,先後重創黃偉哲名聲;市府團隊弊端叢生,官員涉及桃色風波、貪瀆疑雲、行政怠惰,官箴敗壞大損市府形象;甚至發生馬國女大生遭擄殺、黑道連續仇殺案、殺警案、學甲槍擊案等重大刑案,導致台南被冠上治安敗壞之惡名。
選前16天,發生在台南學甲區的槍擊案,警方遲遲未破案,事件背後的真相傳言四起,讓地方及民心紛擾不安。選舉期間發生如此重大的治安事件,是何等嚴重,但黃偉哲卻選擇避而不談,其態度及做法遭競選對手謝龍介強烈質疑,在選戰末期,對黃偉哲的選情造成不小衝擊。
黃偉哲這屆任期內,有不少次施政滿意度調查、縣市長滿意度調查評比都超過70%,甚至超過80%,我們來看看,2021年7月29日,《遠見》雜誌發佈2021年縣市長施政滿意度調查,台南市長黃偉哲施政滿意度7成4,獲得4.5顆星評比,六都排第三。
▲對於選前發生學甲槍擊案這麼重大的治安事件,黃偉哲竟選擇「悶不吭聲」。
(圖/記者陳聖璋翻攝)
2022年5月26日,《遠見雜誌》公布2022年度的縣市長施政滿意度調查,台南市有亮眼成績,在八大面向施政表現滿意度達75.5%,六都中排名第一,台南市長黃偉哲的不滿意度11.1%,是全台第七低,而八大面向平均滿意度更為六都最高,市民評價不低。大面向其中的教育、警政治安、觀光休閒以及經濟就業等,五個單項滿意度也是六都第一,其中「經濟就業項目」滿意度達69%,為全國之冠,市民給了高度的肯定。
2022年9月14日,台灣世界新聞傳播協會公布「2022全國縣市施政滿意度調查」,台南市長黃偉哲施政滿意度高達80.3%,奪下金獎。若依照這些亮眼的數據,台南市民對黃偉哲有這麼高的滿意度與支持度,這次的得票率應該要非常好才是,但是,選舉結果是大相逕庭,不禁讓台南市民質疑,「合理懷疑這些漂亮的數字,都是業配,全是假的」。
2022年第4屆台南市長選舉,無黨籍許忠信、無黨籍林義豐、無黨籍吳炳輝、國民黨籍謝龍介及尋求連任的民進黨籍黃偉哲等5人競逐百里侯。
捲土重來的成大法律學系教授許忠信,打選戰中規中矩,將曾為故鄉和台灣做過的努力成果,以及參選理念、政策架構藍圖、市政推動策略方案、具體的行動計劃等,每周一報呈現給市民朋友了解,來爭取認同與支持。
▲捲土重來的許忠信仍然鎩羽而歸。
(圖/記者陳聖璋攝)
同時也鎖定黃偉哲為主要目標,針對黃偉哲一些弊案和爭議猛攻,黃偉哲陣營完全不予理會,邊緣化策略奏效。許忠信上屆得票數45,168票、得票率4.67%,這次得票數38,697票、得票率4.35%。
同樣二度挑戰的「Crazy Friday」林義豐,與上次一樣,這次也喊出「年輕人的新寵物,虧雞福來爹」口號,選前之夜更辦了雙主場全球百大DJ電音趴,但因競選政見多與上次雷同,沒有創新、沒有亮點,雖然質疑黃偉哲公辦都更案,也有幾波操作,南市府有回應,但黃偉哲也採取冷處理,最終還是炒不起來。林義豐這次得票結果慘不忍睹,上屆獲得84,153票、得票率8.7%,這次僅獲得24,606票、得票率2.77%。
至於律師吳炳輝,他是素人參選,完全沒有討論度;因此,這次台南市長選戰到最後仍又回歸藍綠對決。而面對強敵謝龍介的挑戰,不論謝龍介如何強打猛攻,甚至隨著選戰倒數,火力逐漸加大,黃偉哲陣營多採取「冷處理」、「點放」方式應戰,試圖不讓謝龍介的選情太「過熱」,但這樣的打法,對擁有全國知名度的謝龍介,效果相當有限。
▲「虧雞福來爹」林義豐再戰台南市長,得票結果比上屆更差。
(圖/記者陳聖璋攝)
謝龍介喊出「我只做一任,絕不連任,給我4年、我讓您們懷念40年」,訴求台南30年沒有政黨輪替,台南需要改變,台南值得更好;提出「敬老、好孕、兒少、居住、治安、青年、交通、道路安全、經濟、廉能」等10大政策,希望能翻轉民進黨在台南近30年的執政。
其中有一些政策受到多數台南市民的支持與肯定,一是六都目前只剩台南沒有健保補助,他將全額補助台南市65歲以上老人每月健保費金額826元,一年是9912元,減輕年輕人負擔,也把尊嚴還給長輩們;其次是容積獎勵回饋社宅,老屋翻新住得安心,以容積獎勵新增社宅,落實居住正義,都更結合青年、社會住宅政策,將建案總樓地板面積的20%作為青年或社會住宅者,建築基準容積率由225%%加到33%%,提高1.5倍。
再者是好孕、兒少政見,0到6歲政府與家長一起養、國中小學午餐免費,生養津貼全面加碼;25到35歲女性凍卵補助3萬元;生育第1胎補助3萬、第2胎以上補助5萬;0到3歲尿布由市府採購、里長發放;盤點閒置校舍轉型為幼兒園、擴大公托;托嬰托幼每月補助3000元,減輕家長負擔。
▲律師吳炳輝是政治素人,參選台南市長純粹是想展現個人理念。
(圖/記者陳聖璋攝)
這些政見獲得多數老中青市民的肯定,也反映在這次選舉結果中,謝龍介代表國民黨出征,讓藍營在台南得票率大幅成長,與黃偉哲只有5.17%的差距,顯見這些政見獲的不少台南市民的支持與認同。
這次九合一選舉結果,民進黨大潰敗,政治觀察人士及學者分析認為,係年輕選民支持度大幅下滑肇致大敗。這樣的選舉結果顯示,年輕人要給民進黨一個教訓,更凸顯民進黨並非輸給國民黨或輸給中國因素,而是民進黨在長期執政中,沒有給主要支持者們滿意的答案。
有學者指出,這次民進黨大敗,某種程度上反映民進黨太過於自信、自得意滿,導致失去謙卑的態度及客觀的判斷能力,結果通盤選舉操作與戰略戰術,以及候選人人選的選擇與決定完全失準。
「這次,民進黨是敗給自己,不是輸給中國與國民黨;民進黨輸掉以往年輕族群的支持」政治觀察人士及學者認為,民進黨必須從現實面檢討,一定要照顧年輕人,找回年輕人的支持,「這是關鍵因素,也是最應該檢討的問題」,接下來,民進黨絕對要給青壯世代一個滿意的答案。
▲第四屆台南市長選舉候選人得票數。
(圖/中選會)
這次民進黨大敗的原因之一,是民進黨內部不團結,派系惡鬥導致分裂嚴重。投票日當晚獲悉慘敗,蔡英文立刻辭去黨主席,如果民進黨中央能迅速決定責任承擔,並檢討、歸納敗選總結,儘速達成黨內共識,讓幾位有望參選總統的候選人齊心合作,應該可以消彌黨內分歧與矛盾並整合力量,或許能將危機化為轉機。
從各國經驗的觀察,政黨長期執政下弊端橫生、執政表現變差,這都是極易發生、常見的現象。未來,執政黨最重要的課題,應是如何將人民的批評做為反省檢討的素材,讓人民能深刻感受到,政黨是有能力能改變,能自我檢討改進,如此,才是這次敗選所帶出的最關鍵提醒。