文/夏學理
本（1）月7日，承包新竹市立棒球場營造案的巨佳營造工程公司詹姓董座透過《中央社》發佈新聞聲明表示：目前棒球場「仍處於驗收階段」，如果發現「瑕疵」，就趕緊改善。
查蔡英文總統等大員於去（2022）年7月22日傍晚，在新竹市立棒球場出席「2022味全龍新竹主場開幕戰」時，蔡總統興高采烈地致詞表示：經過「6年」的努力，新竹市立棒球場的改建「完成了」。怎料，蔡總統在當時高喊的「完成了」，至今竟「仍處於驗收階段」。此也難怪，會讓「初」夜上陣，以身相「驗」的4名職業球員輪番受傷！
而更令人感到驚駭的是，教育部暨體育署在去年7月22日當天，還以「煥然新生」為題，就新竹市立棒球場的開幕發佈新聞稿。只見該則新聞稿裡明白寫著：「教育部為改善新竹市的運動環境，自105年起，共挹注了超過8億元的經費，協助新竹市新(整)建運動設施，新竹市立棒球場重新整建，向市民展現『煥然一新』的成果」；「體育署於105年補助新竹市立棒球場先期規劃費990萬元，又於106年補助工程經費6億1,350萬元，在市府團隊的努力下，終於在今年7月『順利完工』，成為新竹縣、市及苗栗縣地區『唯一』符合『職棒規格』的棒球場」。
在難堪的「初」夜「驗」身大出包後，新竹市教育處於同年8月4日，在新竹市議會進行「新竹市立棒球場工程專案報告」時，援引了「味全龍球團」於7月24日發佈的聲明指出：「根據中職聯盟規章第九章第25條，各比賽之場地是否符合標準，均需由聯盟認定」。當時，教育處還另加強調，新竹球場「已於5月完成使用執照法定程序取得使用執照」，隨即「安排各項目測試」，並先後與「中華職棒大聯盟賽務相關部門」會勘後進行項目微調，以及與「龍來公司」完成各營運空間點交，棒球場「各主要項目完成後，都有經過查驗、測試」，並請球團、中職進行「場勘與修正」，多方確定場地狀態後，才「開始啟用」。
承上，則新竹市教育處在「新竹市立棒球場工程案」裡的角色，顯似只剩下行政承辦，至於「棒球場是否符合標準」的專業認定與評判，則全然落在「中華職棒大聯盟賽務相關部門」與「龍來公司」的身上。如此，在7月22日「初」夜「驗」身大出包前，到底發生了什麼？究竟藏有何秘辛？竟能導致專業人士矇眼同意，在今日勘定有「152項缺失」的球場，冒險舉辦開幕賽？
按依《政府採購法施行細則》第99條之規定：「機關辦理採購，有部分先行使用之必要或已履約之部分有減損滅失之虞者，應先就該部分辦理驗收或分段查驗供驗收之用，並得就該部分支付價金及起算保固期間」；又第98條規定：「機關依本法第七十二條第一項辦理部分驗收，其所支付之部分價金，以支付該部分驗收項目者為限，並得視不符部分之情形酌予保留」。據此，倘巨佳營造工程公司詹姓董座透過《中央社》發佈之新聞聲明：目前棒球場「仍處於驗收階段」為真，則何以前新竹市府竟已支付給巨佳營造工程公司97％（11.7億）的工程款？僅僅剩下教育部體育署補助的3千萬「尾款」尚未撥付。凡此種種的謎團秘辛，也就難怪具有建商背景的王世堅議員，會怒嗆前新竹市長林智堅是個「明顯違法」的「草包」，「應該被檢調調查，甚至應該被收押」！
（作者為臺師大教授/前所長）
