金門-兩岸一日生活圈的新樞紐

文：許亞第 | 圖：中華金門同鄉會、許亞第、孟信心 | 獨家報導1149期（1+2+3月份）

離島金門隨兩岸關係持續和緩及政策更加開放，帶來新的發展契機。島小人少的金門，需要建設，更需要發展。而這些建設及發展，主要需依賴中央的關愛及挹注，但做為中央政府與金門地方溝通橋樑的「行政院政務委員兼福建省主席」，馬政府在6年任內已換了7位省主席，尤其在2013年1月至2014年12月，1年多時間即換了6位省主席，其中第15任的羅瑩雪更只當了最短的60天，馬政府如此兒戲，難怪金門人要憤怒，並質疑中央照顧金門的誠意。金門縣唯一的一位立法委員楊應雄即相當感慨不滿，他說：「金門有很多不滿的聲音，我們的省主席一換再換，一任總統換了好多位主席。」不過，受制於當前國家的制度，省主席必須要由政務委員兼任(不過，馬政府的第一任福建省主席是由薛香川以行政院秘書長兼任)。他期待再出現一位金門籍的政務委員(馬政府唯一一位金門籍的政務委員兼福建省主席是薛承泰)。
「永遠的金門同鄉會理事長」張邦育也對馬政府頻繁更換省主席相當不滿，張邦育建議，一任總統換了6、7位福建省主席，雖礙於體制要由政務委員兼任，但很重要的祕書長一職，應由金門人出任，且不要隨著省主席的頻繁更迭而更迭，應有較長的固定任期。

立足金門，連結兩岸

金門將來該如何發展？新上任的金門縣長陳福海強調，金門將是兩岸快速發展的自由經濟和平發展的基地，透過金門既有的地理優勢，擴大與中國大陸的互動，將金門與廣大中國大陸腹地相互連結，讓金門的經濟繁榮全面延伸：擴大與中國大陸文創產業交流、綠能科技發展、搭建兩岸醫療平台、觀光旅遊倍增等具兩岸前瞻性的未來計劃，為金門的經濟創新發展打底，成為兩岸自由經濟貿易示範區，共同締造兩岸更加美好的家園，過更加美好的生活，這就是「兩岸一家親」的最佳寫照。「立足金門、連結兩岸」，在兩岸關係進入了一個新時期之際，金門選擇了和平發展道路，推動兩岸關係全面發展，這正是金門發展的大好契機。
隨兩岸關係持續和緩及政策更加開放，加上金門有可能與廈門合體成為「金廈經濟特區」，金門的未來有其可觀的發展前景，不過，無論是經濟發展或地方建設，基礎條件如水、電的充分供應相當重要。

缺水缺電

對於金門人民基本生活中最嚴重的缺電、缺水的問題，行政院政務委員兼福建省主席杜紫軍說，有關金門強力發展導致用水不夠的問題，他在經濟部任職時，計劃從大陸圍頭接一地下水管到金門的水庫，可供應金門地區四分之一的用水，將節省下來的水挹注地下水，可讓金門酒廠來使用，因金酒是金門重要經濟命脈，大家的日常生活用水可用從福建來的水，而把好的地下水留給金酒用。
對於缺電問題，這位前任經濟部長說，未來通電的問題，經濟部正在做內部評估研究，待「離島建設條例」修正通過，允許向對岸購電輸送電至金門後，就會來做。杜紫軍希望在他省主席任內，能幫助金門縣政府做為與中央政府溝通的平台，協助縣政府解決社會、經濟、人文等各方面發展的問題。此外，他也期許金門人所成立的中華金門同鄉會，能凝聚所有金門人在全世界的向心力，讓金門人的影響力能發揮到最好，帶動大家的幸福生活及金門縣未來的發展。
目前金門以重油發電，台電一年因此虧損25億元，未來金門要發展，用電量勢必激增，立委楊應雄認為，「重油發電也不符合我們未來發展的方向。」他透露，立法院民進黨團已同意可向對岸購電，唯台聯黨還有意見，會再溝通。
對於杜紫軍主席要「把好的地下水留給金酒用」，兼金酒公司董事長的金門縣副縣長林德恭說，「金門是個小島，很多建設都有賴於中央部會的挹注。」金門過去100年來是在建縣，接著將開啟另一個100年的新紀元。希望大家能攜手同心，共同建設一個美好的金門。他強調金門需要建設，更需要發展。

醫療與交通問題

「在金門，大家都很清楚。」林德恭感嘆說，「我們心中最大的痛，就是醫療與交通。」尤其是每到過年時節，交通問題讓人相當頭大，常是一票難求。如今農曆春節又將到來，九合一大選過後，金門縣前不久剛完成新舊政府交替，他保證新政府會無縫接軌。「但也發現在開放訂票之後，還是有很多鄉親訂不到機票。為此，縣府立即成立臨時服務台接受鄉親登記，並由觀光處儘速協調各航空公司來協助解決。同時請交通部同意以加班輸運。」這是旅居台灣的金門鄉親所最關切的事。至於旅台金門鄉親有多少人，一般估計至少50萬至70萬人。
至於金門的醫療方面，林德恭說，已協調衛福部與金門醫院取得更好的合作，聯合醫診。在醫療此一區塊，希望能做到令所有民眾都滿意。
「金門在兩岸之間享有區域的優勢。」林德恭指出，今年元旦也正是小三通落地簽的起始日，「兩岸和平一家親！我們希望立足金門，連結兩岸。」首日自大陸到金門的人數即達2844人，其中大陸籍人數佔1481人，落地簽的人數有208人。
金門與其他離島一樣，大多居民都出外發展，主要到東南亞各國有數十萬人，旅居台灣的更高達70萬人之眾，總計上百萬人，而實際居住在本島的人口真正不到6萬人，外來設籍的人口卻超過6萬人，成為一項奇蹟。因此，旅外各地的金門同鄉會就相當重要，其中已成立4年的「中華金門同鄉會」，相當於海內外各地金門同鄉會的總會，代表上百萬鄉親的福祉。 剛卸任的中華金門同鄉會創會理事長陳永東即認為，金門的人口政策必需受到重視，台灣是一個自由、民主的社會，每一個人都有選擇居住及戶籍搬遷的自由。但由於這些年台灣的經濟不好，金門人口急速增加，在12萬登記人口之中，「我推估有6萬人是虛設。這些人口有些是為了小三通之便設籍，有些是為了金門的福利好而設籍，有些是選舉的幽靈人口……不管其動機為何？他們已經逐漸在改變金門的生態環境，未來金門這個島嶼已經不是一個刻苦、耐勞、單純、純樸的一個地方。」金門的地方特色會逐步被裂解，金門會隨著人口不斷的增加，而陷入一個好福利無法延續的窘境，因此金門人或為政者，希望未來的金門是呈現怎麼樣的面貌？人口政策將是影響金門人文、素質很重要的一環。
「金門的定位必需確認。」陳永東說，中華金門同鄉會的主張「讓金門成為經濟特區」最重大的目的是要確保金門人民、財產的安全，保有民主、自由的社會，這個主張如果有公部門的認同與支持，相信成功的機會及時程會更快，也可以解決下列3個問題：

1. 國共戰爭造成金門的現狀及遺憾，因「金門的經濟特區化」而回到地理上及歷史上的必然，為兩岸創造更和諧的氛圍，為「金門」尷尬的處境解套。
2. 國家近20年來經濟低迷，金門如果可以成為「經濟特區」必定吸引更多的投資者參與建設投資，增加就業機會，對台灣低迷的經濟有助益。
3. 金門需要全面的發展，讓金門的子弟不用出外就可以找到就業、創業的機會，中華金門同鄉會的成員，誠摯的請求政府用更寬廣的角度去看待金門、規劃金門、建設金門、善待金門，以彌補過去歷史上所留下的創傷。