大陸銀彈 到底讓誰瘀青？

製作人：張淯 社長｜文：波西傑克珍｜圖：編輯部｜責任編輯：林玟玟｜核稿編輯：陳曉玫

面臨近年來的雪崩式斷交熱潮，位於西非的布吉納法索是宣布與我斷交並與大陸建交的其中一個非洲國家，2018年斷交時，布國在我國的留學生正面臨6月份的期末考，7月份起將無任何補助，因此無力續留臺灣完成學業，與大陸簽訂協議則保障他們，將原本留學的布國留學生整批接收，並給予更好的待遇。

銀彈攻勢誰能擋

蔡總統表示，那些與我們斷交的國家，後來都非常想念我國，因為人與人之間的情誼交流是無法以金錢衡量的，我國的所提供的並非只是像大陸那般投擲銀彈的金援外交，而是紮實的醫療與農耕團隊與技術。此言固然不假，但如果大陸在非洲灑滿「銀彈攻勢」時，我國是否還可以「前進非洲」卻是個值得深思的議題。

大陸從以前到現在實施一帶一路政策以來，對非洲的投資就高達1450億美金，還成立高達400億美金的絲路基金，在當地蓋碼頭、港口、公路、機場等，此舉引起美國恐慌，美國軍方以1.8兆台幣的基金，美國海外私人投資公司也企圖以600億美金「錢進非洲」要與大陸相抗衡。說起美國恐慌的根本原因，乃是大陸多年的佈局，早就將非洲的所有資源入吾彀中。

電池是世界上的重要能源，其內有鋰、鎳、鈷等礦物質，全世界最多鈷礦的就在非洲，也被大陸所掌握。大陸石油第一個進口的國家是俄羅斯、第二個是沙烏地阿拉伯、第三個是安哥拉。大陸想掌控安哥拉的石油，因此跟政務官員遊說，要在安哥拉首都盧安達附近的凱蘭巴蓋一個可容納50萬人的衛星都市，當地則欣然同意。

蓋完之後七棟建築的衛星都市後，數千戶的房子，卻賣不到十分之一，因為當地人一天才賺2元美金，一套房子在當地要12萬至20萬美金不等，對居民來說實在是貴不可言。但「天下沒有白吃的午餐」，安國房子既然賣不出去、又要償還當初建築的費用，因此大陸就要安國用油田抵債，於是原本賣往大陸的安國石油，也必須免費贈送。

此外，肯亞人吃魚，境內的維多力亞湖也有豐富的漁獲量，當地每公斤的漁獲量價格約119元，算是已經很便宜了，但大陸與肯亞簽自由貿易協定，免除所有關稅，並利用冷凍運輸技術與儲藏設備，賣出漁貨一公斤不到45元，導致當地漁民生活不下去。

因為肯亞漁民並無冷凍設備，因此現撈就得現賣，不像大陸魚貨賣不完還可以先冰凍再賣，加上大陸發展遠洋漁業，可以就地販賣，所捕魚或不須回國販賣，長遠下來就可以降低成本。而在養殖漁業方面，肯亞所需要的肥料與設備，也被大陸掌控，大陸刻意抬高肥料價格，以至於肯亞在地的養殖漁業也無法與大陸魚貨競爭，竟造成肯亞居民都吃進口大陸魚的亂象。

大陸不只掌握肯亞漁業，還掌握剛果棕櫚樹的產量，原因是大陸的華為與中興通訊建立了非洲大部分的通訊設備。剛果請中興通訊建立基地台設備，一樣沒有錢償還，使得中興通訊大方收割100萬公頃廣大的棕櫚樹，棕櫚樹可以作為食用油或替代能源，在他們得到剛果的棕櫚樹時，其所產出的大量棕櫚油未來可以回銷至大陸甚至全世界。

第四波海外殖民

而同樣的情形也發生在位於非洲東北部的蘇丹，華為剛到蘇丹時，蘇丹沒有錢支付，就把芝麻產業給華為，現在大陸賣的芝麻就是華為在蘇丹拿到芝麻後再賣回大陸，因此大陸的一帶一路在不知不覺中已經緊緊抓攫了非洲的自然、人文資源，甚至很多非洲國家連基礎的民生產業，像是肯亞的漁業，都要被大陸所壟斷。

由此可知，非洲國家對大陸的銀彈依賴已經不僅僅是能否抵禦「誘惑」的問題，而是大陸在採用一帶一路政策之下，對非洲國家各項產業以及資源的鯨吞蠶食，讓他們想要擺脫大陸更難，一帶一路也成為大陸對我國實施「遠交近攻」政策更方便的手段。

大陸對非洲展開的手段，連美國也感到害怕、不得不防，因此在大陸抓穩大部分非洲資源後，美國也亦步亦趨地投下銀彈，猶如世界史上的第四波「海外殖民」競爭之旗已然悄悄升起。而我國在蔡政府持續領導「親美反中」的「辣台」政策時，對於「非洲大陸自由貿易區」（AfCFTA）發展充滿著無限的遠景與美好。

蔡總統指出，非洲台灣商會能團結彼此力量、在當地發揮相當的影響力，促進臺灣跟非洲各國在經濟、文化、教育、以及觀光等多面向的交流與合作。但在非洲各國的經濟命脈與大大小小的民生產業都被大陸政府把持，加上非洲國家在地居民也無力抵抗非洲政府跟大陸談條件，拿民生物資等賴以生活的環境資源抵債之下，非洲國家若要與我國表達友善，勢必有許多國家會達到「動搖國本」的嚴重程度。

因此2019年7月，總統蔡英文指出，非洲聯盟峰會已正式啟動「非洲大陸自由貿易區」（AfCFTA），一旦順利實施，將形成涵蓋13億人口，3.4兆美元的龐大市場。其是否真的能夠「順利實施」，與會不會受到大陸在非洲的勢力打壓干擾，都是非常值得觀察的一環。