文：賴宛佐
為抑制高房價，政府再出新招！未來奢侈稅修法重點傳出，將鎖定名下有三棟房產以上的囤屋族，祭出特定課稅方案。財政部也宣布將積極查稅，將針對疑似人頭戶的短期買賣案件，從資金流向加強查核，務求打房打到重點，但能否出現顯著成效，還有待觀察。
重藥怕傷身，輕藥怕無效！」實價登錄資訊揭露滿周年，過去一年來除了台北市呈現「量縮價漲」，其餘四都皆「價漲量增」，被政府視為「打房」利器的實價揭露政策，顯然效果不彰。而100年6月實施的奢侈稅，打了兩年，房價卻仍高高在上，加上台灣人薪資所得多年來原地踏步，年輕人買房的壓力越來越沉重，讓民眾對於台灣的高房價叫苦連天。
三稅並出 政府打房祭重手
為了遏止炒房歪風，財政部打算出重手，運用現有的房屋稅機制，提高打房力道。
先是財政部長張盛和與央行總裁彭淮南近期皆發表「預售屋」是「房產期貨」，容易被投機客炒作，推高房價，應該要加以管控；因此，針對預售屋價格不斷攀升的現象，賦稅署和國稅局將針對台北市、新北市、桃園縣、台中市的預售屋紅單交易積極查緝。
同時國稅局也啟動「租屋查稅行動」，不僅查稅門檻變嚴格，除鎖定豪宅預售屋之外，名下持有逾三棟以上房產者，包括擁三房以上的多屋者、租屋網站及鄰近學校地區租屋動態，都將劃入重點查稅圈。而針對過去不少投資客採聯合成立公司方式，透過分紅或發送獎金給名下股東來避稅，國稅局除了針對公司課徵營業稅及營所稅外，也將針對股東分紅或是獎金課徵個人綜合所得稅。若是利用人頭買賣不動產，一旦遭查獲，仍需被課徵綜合所得稅，最高稅率可達40％。
近日財政部更擬對多屋族加課「囤房稅」，將督促各地方政府針對第二戶以上房屋提高房屋稅稅率，以作為檢討奢侈稅的配套措施，並以增撥補助款為獎勵，提高地方政府配合意願，待未來奢侈稅檢討修正後，一併實施。
財政部長張盛和接受立委質詢時表示，目前自用住宅的稅率訂在房屋現值的百分之一點二至百分之二，地方政府可視實際情形，分別規定房屋稅徵收率；但以自用住宅來看，全台各縣市都採法定下限稅率、以百分之一點二課稅，沒有發揮彈性稅率的特點。因此，他認為，房屋稅應該要有彈性，因為台北市的地段率和嘉義的就不一樣，而各地方首長必須努力去提高地方稅收，以新北市為例，在提高地段率後，就增加七億元稅收，所以地方政府應主動去尋求民意支持，以提高非自住的房屋稅率。
囤屋者=投機客？ 引發強力反彈
政府接連祭出打房新招，引發房地產業界與民眾一片爭議聲。像是針對財政部「奢侈稅施行成效檢討報告」中，指出全國有66萬多人持有三棟以上房屋，顯示「囤房現象嚴重」的狀況，認為除了打炒房，也要打「囤房」，台中副市長黃國榮在接受媒體採訪時就曾表示，台中市早就對第二棟房屋採較高稅率課稅，並無加課「囤房稅」的必要。「台中市現行作法，對民眾第一棟自用住宅課徵百分之一點二房屋稅，笫二棟以上非自住、非營業住宅課徵百分之二房屋稅，營業用住宅則課徵百分之三。」
台中市不動產開發公會理事長魏嘉銘更是強烈反彈，認為政府刻意打壓房市、限制人民購買財產的自由，可能已經違憲。
有位房仲業者則指出，政府對多屋者大查稅，將對租屋市場的供給造成衝擊，且將現行房屋稅率課徵滿額到百分之二，對房市交易影響不大，反而影響到弱勢族群或中低收入戶。
另外，也有學者質疑，政府不能把房價飆漲的責任全部歸咎建商與購屋者，尤其是政府逐年大幅調高公告地價，要使地價貼近實價，在土地成本提高的情況下，若要再加課「囤房稅」，只是「稅上加稅」，最後的結果將會影響市場供給，增加民眾購屋負擔。
從兩年前的奢侈稅、一年前的實價登錄，到如今的囤屋稅，政府的打房舉措是否奏效，尚未可知，但今年房市將邁入尾聲，在查稅打房風波四起的狀況下，可以預見的是，緊接著於11月底出爐的奢侈稅修正案，勢將再度成為地產新聞焦點，並進一步壓抑今年第四季與明年第一季的房地產投資。
