文：公督盟國際事務部主任 甘順基｜圖：編輯部
當大家在討論公督盟的評鑑時，立刻會想到的就是優秀立委跟待觀察立委，因為這是每次評鑑呈現出來的總體成果。但若要繼續討論評鑑到底有沒有意義時，負責評鑑工作的政策部想先讓您知道，立委評鑑有哪些內容，看完以下幾個重要的項目後，再來回答也不遲。
- 法案預算審查參與度
立委在個人臉書認真開會的自拍照，係金捏還是呼巄？您該留意立委的「法案預算審查參與度」表現。
評鑑指標中的「法案預算審查參與」，是目前國內唯一整理並公布每一位立委在委員會裡，進行法案、預算專業的審查中，有沒有在現場討論、認真參與的指標。
- 陽光、公益法案加分
當三讀通過重大民生在意的法案時，例如本會期的「跟騷法」每位立委都發臉書文慶祝，大家共享成果。但到底是通過誰的版本，哪一位立委貢獻度最高？你該關注「陽光、公益法案加分」。
每一會期公督盟召集十多位的評鑑委員，成員有大學教授、律師、NGO代表等各領域的代表，召開數十場的會議，仔細對照提案版本間的差異度，以及確認立委審查法案的時候真的在現場討論、有沒有為這個法案召開過記者會或諮詢會，廣納社會不同的意見。最重要，最重要，最重要的當然是看法案內容是否為民主改革、促進利益迴避，掃蕩貪腐弊端的法案；亦或是照顧弱勢團體、促進公平正義、國家資源的合理分配、環境保護，以及保障人權等法案。
- 預算特殊事蹟
每位立委都「送幸福」為地方爭取到幾十萬的預算，那中央部會浮編動輒上百、上千萬的預算，哪位立委抓到了？您該留意立委的「預算特殊事蹟」表現。
各部會預算是否浮編、過去年度預算執行是否失職，立法委員就加強預算監督將提出「歲出預算刪減案、預算凍結案」，要求部會提出改善的成效與進度，都將呈現在公督盟的「預算特殊事蹟」項目中。
- 立委資訊揭露
擔心立委濫用職權，想看到立委透明的資訊卻不知該去哪裡查？立法委員用了多少國外考察費、接受了多少場遊說、有沒有兼任營利職位、聘了多少位助理，有沒有聘任三等親？助理的平均薪資跟工時又是多少？這些寶貴的資料都在評鑑指標中的「立委資訊揭露」中。本會期（第十屆第三會期）不分黨派共有83名委員填寫自主資訊揭露表，完整的答案都公開在公督盟的網站上。剩下還有30多位委員尚不願揭露，還需要選民們給予壓力，讓委員知道選民在意這些資訊的揭露，請他來填寫。
十四年來，公督盟的立委評鑑客觀呈現每一位委員的問政資訊，不但可以進行跨屆期的比較，亦可追蹤前後任立委各自的問政成績，作為區分優劣立委的指標之一。公督盟的評鑑更曾作為大考的命題，並長年列入公民教材之中，亦曾協助檢調釐清選舉惡意中傷的不實言論，評鑑公正性絕對經的起檢驗。
除了上述所列舉的幾個指標以外，公督盟的評鑑項目共有24大項，延伸51項小指標，量化與質化兼具，詳細資料皆完整呈現在公督盟的網站上，紀錄著113位立法委員的政治足跡。公督盟站在為公民監督立法院的使命上，完整公開每一筆蒐集到的資料，讓民眾能快速、便利且全面的掌握每位立委的表現。
公督盟每一項指標建構的初衷其實非常簡單，就是要能呈現認真審查法案、預算立委的表現，讓不來開會的立委被看見。為了達成這個簡單的初衷，經過十四年，共27次的評鑑，每次皆不斷滾動式的修正評鑑指標與內容，到如今能產生一定的影響力，每逢選舉時必定會被用來查詢的「民間版選舉公報」。如此簡單的初衷，如此不簡單的評鑑，51項幾乎不能被取代的指標，公督盟評鑑真的沒有意義嗎？
