文：社團法人公民監督國會聯盟副執行長 田君陽｜圖：編輯部
2022年元旦軍公教調薪4%上路，不過，因為中央政府總預算仍待立法院完成審議，確定軍公教2022年無法如期加薪。
去年立法院國民黨團在12月18日四大公投前，因不滿行政院違反行政中立，全面棄審中央政府總預算，公督盟與時代力量、民眾黨黨籍立委共同召開記者會提出棄審對於國家預算種種不良的影響，並直言此舉將影響軍公教加薪權益。
不過當時卻有國民黨籍立委反擊，直言：棄審預算不會影響政府施政與軍公教調薪等，不過如今已真相大白，82萬軍公教只能照原來的薪水進行發放，不能加薪4%。
其實早在2018年軍公教曾歷經一次調薪，當時已屆元月，但軍公教的薪水卻未見增加，媒體也紛紛討論報導。時任行政院長也是現在的副總統賴清德也為此特別說明：「由於預算屬新增計畫，必須等立法院審議通過後才能動支，政院會在刻正召開的立法院臨時會中，積極與委員們溝通說明，讓2018年度總預算案順利通過，屆時加薪3%額度即可回溯至元月份薪資裡。」
這則報導足以證明立法院的預算審查，對於調薪政策有決定性的影響，預算光是延宕，都足以造施政停擺，公督盟不解為國民黨籍的立委卻一再對外宣稱加薪不受影響，難道如今不能如期加薪，也可以擴大解釋成不受影響嗎？
公督盟再次強調預算只能嚴審，不能棄審，對於不合理的預算予以刪除或是要求改進，才是預算會期立法委員該做的事情，但絕對不包含棄審預算，根據預算法54條關於新興計畫的規定，新興計畫若未三讀，依法並不能先行支用辦理，換言之，新興計畫已經受到棄審預算的影響，至今不能執行。
2022年度新興計畫編列情形表上包含：教育實習獎助金（教育部）、受僱勞工育嬰留職停薪津貼加給補助、辦理產檢假薪資補助（勞動部）、新興傳染病暨流感大流行應變整備及邊境檢疫計畫（衛福部）、國內商港未來發展及建設計畫(111－115年)-金門港埠建設計畫、國內商港未來發展及建設計畫(111－115年)-馬祖港埠建設計畫（交通部）等等。
如今總預算延宕，確定將列入臨時會處理，公督盟再次提醒，預算會期立法院已經不能如期審議預算，在過年前完成是基本中的基本，提醒立委應該負責任的嚴格審查預算，讓國家預算在兼顧民主與監督的情況下儘速完成審查，不要再讓年度預算都拖到年底才審議通過！
