CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導
淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正今（19）日接受《CNEWS匯流新聞網》政論節目《中午來開匯》主持人黃光芹專訪，針對美國總統川普對台的政策影響進行分析。他指出，自己過去曾預測川普若再次當選，將著重於3大議題：降低貿易順差、遺產業、增加軍費開支，並解釋其預測的依據與影響。
黃介正表示，他是以兵棋推演的方式，從川普的過往發言與政策中推估出其施政重點；早在去年3月，共和黨初選期間，他便撰寫專欄分析川普對台灣的可能作為。他指出，台灣在疫情後對美國電子產品出口激增，導致雙方貿易順差擴大。以軍購為例，對台軍售總額達182億美元，但台灣一年對美順差卻高達600多億美元，這成為川普批評台灣「有錢」、「偷走美國工作」的主要依據。因此，川普針對高貿易順差國家施壓，台灣名列其中。
針對近期台積電宣布千億投資案，黃介正指出，這項投資正好發生在川普預計對國會發表演說前，讓台灣在美方制裁名單上的順位大幅降低，從前5名降至15名以後，暫時獲得喘息空間。
談及軍費與美國亞太戰略，黃介正強調，美國軍備現況存在老舊問題，包括主戰艦艇與飛機均需大規模汰換，而國防預算雖高，但更換速度仍不如預期。與中國解放軍相比，美軍雖然擁有豐富作戰經驗，但裝備更新的步調已成為挑戰。
黃介正進一步分析，台灣國防預算的提升是必然趨勢，但現行政府年度總預算僅占GDP的12%至13%，若軍費提升至GDP的5%，意味著1/3的政府預算需投入國防，對執政當局而言將形成極大壓力。美方持續要求台灣提升軍費，如何合理分配資源將成關鍵議題。
黃介正提到，美國學界對於「美國能否成功協助台灣」的討論已持續多年，並非新議題。例如，2022年，美國國防部曾委託夏威夷的「太平洋論壇」進行研究，2023年2月公開的報告《The World After Taiwan’s Fall》（台灣淪陷後的世界）即探討了相關議題。
黃介正強調，美國在亞太地區軍力部署的更新需要時間，而台灣應在此期間爭取和平穩定，以確保自身安全，也是在協助美方。美軍遠程打擊飛彈庫存有限，若爆發衝突，美方後援能力仍受挑戰，這也是川普強調「美國優先」的背後考量。
針對國防預算如何運用，黃介正表示，國民黨立場是「以提升防衛戰力為基準」，而非單純以數字堆疊預算。他指出，雖然有風聲傳出台灣可能增加2000億國防預算，但未見具體規劃，部分軍購項目甚至可能無法獲得美國批准，因此應提出務實方案。
此外，黃介正特別關注台灣國軍的人力問題，認為當前的徵兵與留營率不足，可能比武器裝備短缺更為嚴峻。他說，因此國民黨立委在立法院對部分國防預算進行凍結，要求國防部提出具體留營策略，確保軍隊能夠維持穩定戰力。
黃介正強調，台灣的國防不僅是軍費與武器，還涉及「社會韌性」。他指出，台灣醫療資源配置不均，例如外科醫生人數遠少於內科，戰時急救能力可能面臨挑戰。此外，電力穩定、急診室床位數量、血漿儲備等，都是應對戰爭的重要基礎設施；真正的國防準備應該包括這些關鍵領域，而非僅限於軍備採購。黃介正表示，台灣的和平與穩定，就是要把D-Day一直往後延，延到最後最好沒發生。若未來必有一戰，台灣也必須確保自己有足夠的準備時間。
黃介正提到，國民黨作為反對黨，在美國訪問時，美方認為在野黨可以無限制喊高軍費，例如若執政黨喊3%，在野黨就可以喊5%，因為並不需要負責實際執行。然而，他身為學者，必須提出負責任的主張，因此認為增加軍費應該是循序漸進，並提出具體規劃，而非單純喊出高額數字，卻無法合理分配資源。
黃介正透露，目前已有消息指出，由於可能會增加2000億軍費，部分單位已開始列出「購物清單」，但其中有許多項目是美國不會出售的，因此國防政策必須更加謹慎，確保每一筆預算的使用能夠切實提升台灣的防衛能力。他強調，國民黨將會在適當時機提出一份完整的國防預算規劃，清楚說明資金用途，確保軍費的使用符合戰略需求，而非僅為了應付外界壓力而倉促決策。因此，國民黨立法院黨團曾要求國防部提交報告，說明如何提高軍人留營率，並以此作為釋放部分凍結軍費的條件。
黃介正說，立法院的權限有限，無法像美國國會那樣額外增編預算，而是只能透過刪減或凍結的方式來影響政府支出，然而這樣的舉措往往被外界解讀為反軍購或親共」。
黃介正舉例，台灣現有的醫療資源分配嚴重不均，內科醫生的人數遠多於外科，而戰爭時最需要的卻是外科醫師。此外，急診室床位、血漿儲備、護理人力等，都關係到戰時醫療體系能否有效運作。
黃介正提醒，台灣還有大量洗腎患者，一旦戰時發生大規模停電，將對這些患者造成嚴重影響，甚至導致醫療系統崩潰。殯儀館的容量問題也是一大考量，若發生戰爭，如何應對大量傷亡，確保社會秩序不會崩潰，這些都是國防規劃中不可忽視的部分。
黃介正還強調，真正的國防戰略應該是延後衝突發生的時間（D-Day），甚至讓它永遠不會發生。他認為，某些激進行為，例如對中國比中指、吐口水等，只會加劇敵對情緒，無助於台灣的安全，反而可能提前引發衝突。他說，台灣應該以更理性、務實的方式處理兩岸關係，確保能夠爭取更多準備時間，讓台灣在未來有更強的防禦能力。
黃介正表示：「台灣的和平與穩定，就是要把D-Day一直往後延，延到最後最好沒發生，這樣子台灣就算要戰，且未來必有一戰，我們也才有足夠的準備時間，國民黨基本理念就是如此。」
照片來源：CNEWS匯流新聞網
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