蔡裕明／實踐大學會計暨稅務學系系主任
聯手控海的逐利同盟
美國原本透過北約和五眼聯盟主導印度洋與中東地區的安全體系，以維持西方在全球的軍事優勢。而中國、俄羅斯與伊朗此次聯合軍演，則旨在挑戰這一格局，透過建立自主的安全機制，削弱美國及其盟友在該區域的影響力，同時提升三國在 「全球南方」的戰略話語權，吸引更多非西方國家的支持。
更為值得注意的是，南非、巴基斯坦、阿曼等國的觀察員參與此次軍演，顯示其影響範圍已超越三國合作，甚至可能促成更為廣泛的「非西方軍事聯盟」。
然而，中俄伊三國的合作基於短期戰略利益交換，而非長期穩固的軍事聯盟。中國希望藉此提升遠洋海軍投射能力，仍希冀強化「一帶一路」倡議，並提升在印度洋的戰略影響力；俄羅斯則利用軍演維持全球軍事存在，展現其即使深陷烏克蘭戰爭，仍有能力在其他區域投射軍力；伊朗則試圖藉助中俄支持，打破美國對其的軍事與經濟封鎖。
而且雖然軍演次數增加，但中國、俄羅斯與伊朗在武器技術標準、情報共享與聯合作戰方面仍存在挑戰。特別在於中國軍隊缺乏海外作戰經驗，特種部隊雖然裝備精良，但在實戰經驗恐不如俄羅斯與伊朗部隊。
台灣安全環境的變數
在中俄伊演習進行期間，中國對台灣的軍事施壓並未減少。2025年3月初，中國向台灣防空識別區發送11個高空氣球，創下單日入侵氣球數量的新高。大陸媒體另於3月14日發布解放軍東部戰區海軍導彈護衞艦淮北號，執行常態化戰備警巡任務的實彈射擊影片，這表明中國對台灣的軍事壓力已經常態化。從中國與俄羅斯的海警船去年在北極的聯合軍演，12月的「不宣演習」，再到日前解放軍於澳洲附近進行實彈軍演，剛剛結束的「安全紐帶-2025」軍演更成為東西呼應之勢。
從更廣泛的戰略角度看，從解放軍這半年的演習到中俄伊三國軍事合作的加強，恐使台灣面臨安全環境更顯複雜。特別是中國與俄羅斯的戰略協調增強其在國際舞台上的影響力和自信，可能間接提高中國在台灣問題上採取更強硬立場的可能性。而中國可能正在實踐一種全球化的軍事存在，通過在多個戰略方向同時施壓，分散美國及其盟友的注意力與資源。
這樣的發展趨勢也加劇關於美國對台安全承諾的討論。特別是在川普重新上台的背景下，關於美國是否會在中國對台動武時提供協助的不確定性有所增加。而且，已有美國智庫或學者相繼提出重新檢討台灣戰略地位的價值，部分民眾擔憂美國在烏克蘭問題上的政策轉變，是否預示著它在台灣問題上可能採取類似做法。
面對日益複雜的安全環境，台灣正在積極調整自身防禦策略。2025年3月13日，總統賴清德召開國家安全會議，並在會後舉行記者會，介紹應對中國五大國安威脅的17項主要對策，更可以看到台灣的防禦策略越來越注重「韌性」的概念。
於是說，隨著中國與俄羅斯、伊朗等國家的軍事合作深化，台海安全環境可能面臨更大挑戰。台灣亟需在強化自身韌性防禦力的同時，也應維持國際支持並謹慎管理兩岸關係。
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照片來源：Unsplash示意圖
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