【李福軒專欄】勿恃敵之不來-恢復兩年兵役 談何容易

【李福軒專欄】勿恃敵之不來-恢復兩年兵役 談何容易

李福軒/高速運算、隨機最佳化、軍武與模擬訓練系統專家

據報,美國要求(或建議)我國恢復2年兵役。部分媒體人與網路寫手更以以色列男性得服兵役3年/女性2年,新加坡2年,南韓18至23個月,芬蘭155至347天為例,附和延長兵役。

回顧我國縮短兵役歷程。

中華民國政府遷臺後,1949年12月在臺灣實施徵兵制以防止中共進攻臺灣。

兵役法在1954年大幅修正,新增「預備軍官役」及「預備士官役」等役別,並明訂義務兵役役期陸軍為2年,海軍空軍為3年。

1956年開始徵集第1梯次常備兵役現役入營。

1967年至1986年間,中華民國政府進行「國光計畫」準備反攻大陸,實施陸軍第一特種兵(陸一特)制度。陸軍將裝甲兵、通信兵、砲兵、工兵、兵工等5個兵科列為第一特種兵。該等兵科之義務役男在服完當時「兵役法」所規定之陸軍2年役期後,再以行政命令於其退伍同時另發為期1年的臨時召集令,實際役期成為3年。

1987年,廢止陸軍第一特種兵,且將陸海空軍義務役役期皆縮短為2年,唯海軍陸戰隊仍然維持3年役期。

1990年,政府開始檢討為反攻大陸而設計的兵役制度與建軍思維。於1990年7月1日,義務役役期不分軍種統一為兩年。

2000年縮短為1年10個月,並開始徵集替代役。

2004年縮短為1年8個月;之後逐年縮減2個月,至2008年的1年。

2013年12月起,在1994年1月1日及以後出生之役男僅須接受4個月軍事訓練役。

2018年起,配合募兵制政策,國防部停辦義務役預備軍士官考選。

2018年12月,末代義務役士兵各梯次全面退伍。國軍部隊至此再無義務役官士兵。

2022年12月27日,蔡英文總統召開國安會議將義務役從4個月改為1年;2024年起恢復常備兵役徵集,役期1年,適用於2005年1月1日起出生者。

雖然國防部顧部長出面說明沒有恢復2年的規劃。但觀察各類媒介的反應,政府應該是在考慮中。何況,回顧豬、牛、農產品、武器採購、產業調整等等,這幾年,政府對美國的要求向來是盡力滿足。

回到「雄壯、威武、嚴肅、剛直、⋯」的有力保衛國家時代,當然非常好。

但是回顧我們的軍隊被減弱訓練、管教的歷程,真的回得去嗎?

恢復2年兵役,會增加1倍的兵力,我們的軍(士)官數量足夠領導這麼多的部隊嗎?

一次國安會議即可恢復2年兵役,但軍(士)官養成制度可以跟上腳步嗎?

約略計算。今年18歲(2007出生)的男生大約有10萬人,若有9成可以當兵,2個年次共有18萬義務兵。這數量至少需要6,000位少尉、1.8萬位士官來帶領。

以目前我們國軍全軍現役24.7萬來看,一下子增加超過7成兵力,無論主客觀條件,都是一個字「難」。

2022年三軍六校院(陸、海、空三軍官校、國防大學、國防醫學院、空軍航技學院)入伍訓練計畫數1,802員,報到數1,714員。

這就是4年後2026年的新正期軍官(少尉)數。

2024年國軍三軍八校院(陸海空軍官校、國防大學、國防醫學院、空軍航技學院)共有1,747位畢業生,這就是新科少尉的數量。這還包括了約略一半的非戰鬥兵科軍官。

這麼少的基層軍官,如何有效領導18萬部隊?

令人擔憂呀!

所以,光是要補足排長級基層軍官數就必然要對軍官養成制度,也就是軍官來源,做出重大變革。

除了軍校正期生要增加招生之外,或許專科(修)、轉服預官、義務役預官、ROTC預官都必須恢復或增加員額。

這些都需要「訓練設施與人力」,可是個大工程。

況且,那個「雄壯、威武」的時代,可只有預官、預士、義務兵,可沒有志願兵。義務役士兵與志願役士兵同時存在,如何融合?

延長成二年兵役,看似可行,但肯定是個極大的工程。除了需要時間,還需要能有效應付當年要求降低兵役甚至於廢除兵役制度的民團。

還有,攸關軍紀的軍法制度,又該如何搭配?

【以上言論為第三人投書,不代表本刊立場,讀者請本於客觀事證自行評價】

照片來源:Unsplash示意圖

《更多CNEWS匯流新聞網報導》

【李福軒專欄】川普痛罵澤倫斯基 台灣會是烏克蘭嗎?

【李福軒專欄】勿恃敵之不來-文攻武嚇 只是對沒信心的人有效

【文章轉載請註明出處】

guest
0 留言
Inline Feedbacks
View all comments