桃園綠營3-1/閩客族群與地方組織消長 何由藍獨大轉到綠當選?

(獨家報導)【記者何豪毅、雷明正/專題報導】

桃園自從2014年以後即由民進黨執政至今,鄭文燦的出現打破了中央和地方派系的差距,少數一個完全靠個人魅力吃下藍綠基層的地方首長。本屆桃園市長選舉,從綠營提名林智堅到後來退選改由鄭運鵬上陣,約略可窺見在桃園中央與地方派系的消長。

桃園縣有傳統北閩南客分布,少有跨越地區的大型派系,多的是地方性政治組合的小山頭,以及宗親族群為主的小型組織,尤以農會、水利會等各機關勢力為主。另還有軍公教體系為主的深藍體系,90年代一度轉支持新黨,宋楚瑜兩次選總統之後再回到國民黨。

從黨派角度探討,國民黨在桃園遭遇過3次較大挫敗,第一次即1977年縣長選舉遭許信良率眾逆襲,「黨外桃園幫」自此崛起;另一次是90年代的三黨不過半,藍營從一黨獨大轉為須小心翼翼與他黨協調;最後是2014年吳家意外敗給鄭文燦,桃園生態丕變。

黨外時代 許信良領導客家一支獨秀

許信良出身自傳統中壢客家望族,原是國民黨長期栽培的本省菁英,1977年許信良不滿國民黨拒絕提名,決心脫黨參選桃園縣長,對上國民黨提名調查局出身的外省掛歐憲瑜。

許信良。

經中壢事件衝擊,國民黨讓步重選,許信良以9萬票擊敗歐憲瑜,成為桃園首位非國民黨籍首長。兩年後1979年發生美麗島事件,當時許信良人在美國度假,遭到拒絕入境成為黑名單,就此中壢客家系統分裂成兩派主流,以藍營為主的吳伯雄家族和前議長劉邦友所率劉家,與以許信良許家為首和彭家。

北桃以閩南為主,基於文化差異,閩南派系團結程度較客家系統稍弱,且北桃外來人口較多,較不受地方派系影響。總體來說,桃園縣基本上是以閩客輪流執政的方式,如1977年由客家黨外人士許信良當選,1981年就由閩南徐鴻志當選,其輪流執政傳統與苗栗縣相似。

閩客掺入藍綠 過往消長各領一片天

以綠營來說,桃園派系首推許信良為首的許家班,黨外時代就是堅定基本盤;接著是彭張派,以彭添富和張木貴為主;再來是黃姓以黃主文為主,現為黃適卓,該派系原支持李登輝,退出國民黨後建立台聯,現歸隊綠營。最後是以呂秀蓮為主呂姓宗親,橫跨藍綠,主要在北桃園。

 

呂秀蓮。

國民黨在桃園派系主要為劉姓和吳姓,劉姓以劉邦友為主,遭暗殺後略為式微。而吳伯雄家族的吳姓崛起,在吳伯雄當黨主席、輔佐馬英九當選總統到達鼎盛,其子吳志揚縣長當一屆後未能連任便逐漸走下坡。

1989年民進黨首次參與地方選舉,在閩南徐鴻志屆滿以後,國民黨推出水利會系統客家人劉邦友,民進黨也推出客家的張貴木。張貴木為美麗島系出身,與呂秀蓮交好,屬綠客家派系。初試啼聲拿下23萬票,雖然輸給劉邦友7萬票,也代表綠客家有實力一搏。

劉邦友。

議長官邸血案後 呂秀蓮桃園掀波濤

1994年民進黨再次參戰省議員選舉,民進黨只推一席客家人彭添富,最後拿下7萬票當選。1995年立委選舉民進黨一口氣推3人,以客家彭紹瑾、鄭寶清和閩南的邱垂貞出馬,最後3席全上;國民黨陷入分裂,以都會區和軍公教為主的新黨推出郁慕明和賴來焜,藍營傳統地方派系遭分裂,只有閩南的黃主文、吳克清和朱鳳芝當選。

1996年底,客家籍縣長劉邦友在官邸遭到暗殺,案件至今沒破。而在隔年1997年縣長選舉中,民進黨推出客家的呂秀蓮、國民黨按照閩客輪流執政慣例推出閩南籍陳根德。最後呂打破閩客輪流執政傳統,獲逾5成選票擊敗陳根德。

事後分析,呂秀蓮勝選除因客家票集中外,本身有美麗島事件受害者背景,讓當時士氣高漲綠營支持者空前聚集,而國民黨遵循傳統閩客輪流執政,未及查覺時局轉變而敗陣。

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