蘇貞昌特別強調，臺鐵改革絕不遲延，為了讓臺鐵公司經營更加完善，臺鐵員工的福利只會增加，工作也會更有保障。他請交通部大力推進此一歷史改革措施，不能再有任何猶疑，過去的累積並非臺鐵員工工作不力所造成，但若不改革，臺鐵員工就會無力。
行政院長蘇貞昌指出，臺鐵公司歷史悠久，服務廣及大眾，值得感謝，但臺鐵因長年積累的包袱，而有許多僵化情形，也是不爭的事實，其中包括許多因配合政策所累積造成的債務；事故頻繁發生更是國人所不能忍受，臺鐵也對不起乘客與家屬。為使臺鐵靈活運作、與時俱進，並讓乘客安心，加上受難者及其家屬也嚴正要求改革、社會期待甚高，因此，臺鐵非改革不可，相信員工也能感受到社會要求改革的氛圍。
蘇貞昌表示，部分臺鐵員工或許擔心政府會將歷史包袱留給未來的公司承擔，或影響到其權益。對此，他請交通部長王國材務必向臺鐵全體員工說明，對於社會的期待、受難者及其家屬的要求，臺鐵必須予以回應；為了讓臺鐵往前邁進，也必須改革，政府的決心與意志絕不遲疑。
因此，蘇貞昌指出，政府提出3項承諾與2項保證。3項承諾包括：因歷史包袱所造成的債務，由政府負擔；因配合政策所造成的虧損，由政府補貼；因基礎建設或重大維修的支出，由政府承擔。2項保證則是臺鐵員工的工作、權利、薪資與福利絕不減損；至於臺鐵公司化後，員工欲選擇公務員或公司員工的身分，政府一概尊重。
蘇貞昌也希望臺鐵效法交通部過去其他改革成功的經驗，請相關部會大力配合，並請在第一線的部長王國材、鐵道局與臺鐵局負起責任妥為說明，讓大家均能感受到臺鐵改革的誠意，並實現承諾、完成改革。
交通部表示，為應臺鐵局現階段亟需儘速調整組織體制，積極轉型並成立「國營臺灣鐵路股份有限公司」，期能企業化經營，提高經營效能及競爭力，並促進鐵路事業健全發展，提供安全、可靠、舒適及便利的優質大眾鐵路運輸服務。
經參考該部所屬臺灣港務、中華郵政及桃園國際機場等股份有限公司成立的相關設置條例，同時考量國營臺鐵的經營特性，因此擬具「國營臺灣鐵路股份有限公司設置條例」草案。
草案內容要點如下：臺鐵公司之資產及取得方式。（草案第9條）；臺鐵局既存短期債務之處理方式。（草案第10條）；臺鐵公司轉調人員既有權益保障。（草案第15條、第16條）；本條例施行前之臺鐵局已辦理退休、撫卹人員之適用規定，退休金、撫卹金、撫慰金（遺屬金）及員工舊制退撫金之處理方式。（草案第17條） ；臺鐵公司營業所需鐵路基礎設施之建設及重置、車輛購置、維護等所需費用之處理方式。（草案第19條）；臺鐵公司因配合政府政策任務所造成之營運虧損，由政府負責補貼。（草案第21條）；臺鐵公司為辦理客貨運輸及附屬事業，涉及都市計畫變更者，得報請交通部協調都市計畫主管機關辦理迅行變更，另適度減輕臺鐵公司之開發義務負擔。（草案第22條）。（照片取自台鐵網站)
