CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻／台北報導
針對基隆電廠改建後兩部新燃氣機組的溫室氣體年排放量預估為623萬公噸，相較過去四部燃油舊機組約1295萬公噸，碳排大幅減少一半以上的議題，環境部長彭啓明今（26）日接受主持人黃光芹《CNEWS匯流新聞網》政論live直播節目《中午來開匯》專訪指出，基隆原本就持續降載以減少污染，排放量一直持續下降，不過由於原先的排放量本身就很大，因此在整體而言，即使發電量增加，二氧化碳排放量仍僅為原來的一半。
彭啓明表示，未來新的燃氣機組，發電量增加，但碳排量卻減少了一半，空污排放量也更為下降。他也強調，不能以已經降低的舊排放數據與未來的全新設施相比，這在標準比較上是不符合原則的。
彭啓明指出，目前國內火力發電以燃煤與燃氣為主，其中燃煤的二氧化碳排放係數約為0.7至0.8，而燃氣則約為0.3至0.4，視來源及設計設定而定，因此整體來看，燃氣在空污與碳排上的表現確實較燃煤大幅減少。
彭啓明表示，全世界許多國家已朝燃氣發展，例如新加坡約95%電力來源是天然氣，燃氣發電成為其快速的能源轉型方式。他也提到德國的燃氣比例約為3至4成，台灣地狹人稠，再生能源的發展在近年雖有進展，但仍受土地限制影響，期盼再生能源在未來可以加快成長，成為我國能源轉型的重要支柱。
針對核能議題及碳費制度表示，彭啓明表示，能源政策屬於經濟部管轄，而核能則由核安部會負責，環境部僅涉入與環評相關事務，例如核能除役與乾式儲存槽設置的環評程序。目前早期的核電廠並未納入環評範圍，但除役與儲存設施則屬於環境部需參與的範疇。
彭啓明指出，因應淨零碳排政策，他曾與能源部門共同討論核能減碳效率的可能性，但目前法令修改與朝野共識取得極具挑戰性，尤其是關乎核安法的修法。此外，核電廠本身的地震斷層、設備老舊風險與高額花費也是推動延役或重啟的重大關卡，因此未將核能列入2030、2035年減碳路徑的考量中。
彭啓明坦言，許多民眾認為修法後便可解決問題，但實際上後續還有更多難關要突破。即便在國際間有些國家將核能視為擴建項目（expansion），但也有國家選擇停止發展核能。他表示，台灣在當前條件下推動核能面臨複雜科學問題與高額成本，若要進行延役或重啟，尚需整體社會建立共識與科學依據。
對於新型核能技術如小型模組化反應爐（SMR），彭啓明指出，美國最快的SMR項目預計2030年才能投入商轉，目前開發成本已達105億美元，僅能供應幾百MW，若台灣採行類似計畫，時程與成本同樣不容小覷。他強調，即便新型核能技術未來有可能成熟，也難以接續現有電廠除役後的供電空缺，因此不宜誤以為核能可立即解決能源問題。
另外，彭啓明談及加拿大碳稅制度為例，指出該國對燃料與企業實施兩種碳稅，燃料稅部分占油價約一成，約每公升5元台幣，而企業則採類似我國碳費制度徵收碳排費用。他表示，加拿大近期取消燃料稅部分，而企業碳稅仍保留，顯示政策考量民眾感受與經濟壓力。
彭啓明補充，加拿大實施總量管制與排放交易制度，並由各省執行，未來台灣亦應發展類似機制；目前我國碳費為每噸300元，但國際平均為2千至3千元，與市場減碳成本存在極大落差。他坦言，若要大幅調升碳費，壓力極大，期望透過總量管制與市場交易機制，尋求願意減碳的企業參與。
照片來源：CNEWS匯流新聞網影音團隊
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