CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻／台北報導
立法院內政委員會今（13）日排審《地方制度法》草案，婦女團體聯合立委范雲召開記者會，呼籲將《地方制度法》第33條的「1/4婦女保障名額」修正為「1/3性別比例原則」，以縮減基層選舉中的女性參政城鄉差距，邁向50:50性別均勢的政治參與目標。
范雲指出，台灣女性在參政數據上表現亮眼，但基層選舉中女性參政比例依然偏低，數據顯示「越往基層，女性比例越少」的現象多年未改，例如2022年直轄市議員女性比例為39.79%，縣（市）議員為36.02%，但鄉（鎮、市、區）民代表僅為26.15%。此外，「零女性選區」與「零女性議會」問題尤為明顯，全國135個地方議員選區中，有30%為零女性選區，尤其平地與山地原住民選區的零女性選區比例更高達38%及42%。
范雲引用台大政治學系教授黃長玲的研究指出，現行「1/4婦女保障名額」僅適用於應當選人數4人以上的大選區，而對於人口較少的3人以下小選區完全不適用，導致「零女性選區」與「零女性議會」多集中於鄉鎮小選區。
黃長玲指出，現行保障名額的「保底作用」促使各政黨積極提名女性候選人，但制度效用已逐漸飽和。以地方議員選舉為例，2022年全國342位女性當選人中，僅有4人因保障名額當選。相較於制度初期，保障名額對基層女性參政的幫助有限，亟需進一步改革。
為回應保障名額效用飽和問題，范雲與學者共同提出將現行「1/4婦女保障名額」修正為「1/3性別比例原則」的建議。具體內容包括：擴大適用範圍：將現行保障範圍從「應當選人數4人以上」的大選區，擴展至「應當選人數3人以上」的選區，進一步保障基層女性參政機會。
以及，性別中立配額，將「婦女保障名額」改為「性別比例原則」，在女性當選比例超過2/3的選區，同樣保障男性當選，達到真正的性別平等。
范雲強調，此次修法是推動基層性別平等的重要契機，內政部應儘快提出相應草案。她呼籲立法院趁此次《地方制度法》修法機會，全面改革地方選舉制度，縮減女性參政城鄉差距，讓地方政治更趨於性別均勢，實現50:50的性別平等目標。
照片來源：范雲辦公室
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