彰化建縣三百年與新舊《彰化縣志》考

【楊正寬／中台灣教授協會常務監事兼交通觀光組召集人】

彰化古稱「半線」，物產豐饒、人文薈萃，臺灣的開發歷程是「一府二鹿三艋舺」，因此彰化建縣甚早。周璽在《彰化縣志》〈卷一、封域志〉「建置沿革篇」[1]言：

雍正元年，乃分諸羅中間百餘里之地，南截虎尾，北抵大甲，設彰化縣治，而彰化之建置自此始。

又彰化縣政府民國108年11月出版《彰化縣志》〈卷一、沿革志〉「歷史篇」[2]更言：

雍正元年(1723)，乃分諸羅中間百餘里之地，南截虎尾，北抵大甲，設彰化縣治，而彰化之建置自此始。取名彰化，係寓意「建學立師以彰雅化」、「彰聖天子丕冒海隅之化」之意。

從上述文獻可見彰化建縣始於雍正元(1723)年，因此迄今(2023)年彰化建縣已三百年矣，足資紀而念之。

有道是「國有史，地有志，家有譜」；又說「志者，紀也。紀其地之山川、人物，俾後之君子因時立政，因地制宜，得所稽考；而藉以觀感而興也。然不衷諸實，則無以信今，其何以傳後」。因此修史撰志，一直就是國家和地方當政者，都必須不遺餘力的歷史責任，因此，這也是20多年前個人在臺灣省政府文獻委員會（今國史館臺灣文獻館）擔任主任委員服務時，戰戰競競的職責之一。

承黃總纂秀政教授之邀，賦予彰化縣政府文化局志稿〈經濟志〉交通觀光篇[3]的審查工作，得以承彰化縣政府文化局贈送全套縣志典閱，而且更有幸受邀參加歷時7年終於付梓的《新修彰化縣志》新書發表會，倍覺榮幸。

「地方志」有新修、續修、重修，但是標榜「新修」，似有未妥，殊不知若説「新修」，但事實上早在清道光6 (丙戍，1826)年的197年前，就已經有當時署彰化縣事臨桂周璽撰《彰化縣志》之議；但如説「重修」或「續修」又更不妥，因爲幾乎相隔兩世紀，滄海桑田，物換星移，原志編章架構，從頭到尾，除了仍在標的「彰化」之外，可以說是都全面規劃，重新改寫矣。

「夫志難，而志彰化則尤難。」這是當年署彰化縣事臨桂周璽在撰志序文的感受。周璽一直因為彰化縣沒有地方志感到遺憾，因此他與繼任知縣李廷璧談過幾次，但李廷璧的態度，或因經費，或因認知，卻是不置可否。直到後來臺灣府知府鄧傳安因為要續修府志，命令彰化縣籌措經費，1830年李廷璧剛好又回任彰化知縣，乃設修志局於明倫堂，並延聘周璽為總纂，彰化舉人曾作霖等8人為纂輯，始正式進行修志。於是周璽等人就利用在講學之暇，才陸續完成此志，歷時前後2年，道光12（1832）年初稿完成，之後又有所增補，道光16（1836）年定稿付梓，這就是距今187年前的首部《彰化縣志》。

經查周璽撰修的《彰化縣志》共分為12卷，各卷內容如下：

卷一、封域志：又分為建置沿革、星野、疆域、山川、形勝、海道、潮汐、風信及氣候等篇。

卷二、規制志：又分為城池(寨附)、官署(公藉附官署（公廨附）、倉厫、街市、保（莊社附）、津梁、水利、驛傳、蠲政、養濟及義塚（封塋附）等篇。

卷三、官秩志：又分為文秩、列傳及政績（殉難附）等篇。

卷四、學校志：又分為學宮、崇祀、祭禮、泮額、書籍及書院（社學附）。

卷五、祀典志：又分為壇祭及祠廟（寺觀附）等篇。

卷六、田賦志：又分為田賦、戶口（番丁番餉附）、雜餉、耗羨、支運兵餉米穀及存留經費等篇。

卷七、兵防志：又分為兵制沿革、營制、陸路兵制、水師兵志、軍官、列傳（殉難附）及屯政等篇。

卷八、人物志：又分為選舉、行誼、封廕、耆壽、軍功、義民、隱逸、流寓、技術及列女等篇。

卷九、風俗志：又分為漢俗及番俗等篇。

卷十、物產志：又分為穀、蔬、窳、果、木、竹、花、草、藥、畜、毛、羽、麟、介、蟲、貨及幣等篇。

卷十一、雜識志：又分為兵燹、災祥及叢談等篇。

卷十二、藝文志：又分為奏疏、札牒、書、議、序、告示、引、文、説、紀、記及詩等篇。

自上述清道光16(1836) 年彰化知縣周璽編修《彰化縣志》後，在彰化縣迎接建城三百年之際，彰化縣就一直再也沒有修志之議，直至建國百年才開始著手纂修《新修彰化縣志》，歷時8年，纂修及出版經費計1,300多萬元，由前中興大學文學院院長黃秀政教授擔任總纂，經過嚴謹的文史審查及考證，終於正式出書，共分9志，每志各置主持人1人，加上卷首、卷尾共計11志36冊，終能為彰化縣歷史留下完整重要的書寫紀錄。惟因主辦單位文化局是否遺漏寄贈，尚缺卷首、卷尾等三卷。茲僅就目前本人收到典存《新修彰化縣志》各卷的內容介紹如下：

卷一、沿革志：歷史篇、大事紀上、下篇。

卷二、地理志：人文地理篇。

卷三、政事志：自治與選舉篇、地政篇、戶政警消與役政篇、財稅篇、公共建設篇、衛生與環保篇。

卷四、經濟志：農業篇、工業篇、商業與金融篇、交通觀光篇。

卷五、社會志：人口篇、社會福利篇、婦女篇、宗教與禮俗篇及社會運動與人民團體篇。

卷六、教育志：教育行政篇、體育運動篇、學校教育與社會教育篇。

卷七、文化志：古蹟篇、文學篇、文化事業篇、歷史建築篇。

卷八、人物志：文化人物篇、政治人物篇、社會人物篇、經濟人物篇。

吾人若再將彰化建縣與新、舊《彰化縣志》纂修時序一併比較，可如下表：

彰化建縣三百年與新舊《彰化縣志》時序表

(製表：楊正寬)

由上表可知，彰化由建縣至周璽倡議纂《彰化縣志》歷103年，由倡議纂修到定稿付梓需時10年；而民國100年開始纂修《新修彰化縣志》，距周璽纂《彰化縣志》定稿付梓有175年，時間似乎拉得太長，如果能在日據時期再增修一次，就不會讓我們今天查閱前後兩本縣志時，雖都同樣是在介紹「彰化」，但因已滄海桑田，物換星移，物故人非，致有讀之判若兩縣之感。然慶幸彰化縣政府還是能及時花了八年纂修完成《新修彰化縣志》，初始雖未必是為建縣紀念考量，但卻是剛好可以提供做為建縣300年紀念大禮，豈不善哉！

[1]周璽，《彰化縣志》，〈卷一、封域志〉「建置沿革」篇，頁2。

[2]彰化縣政府，新修《彰化縣志》，〈卷一、沿革志〉「歷史篇」，民國108年11月出版，頁67。

[3]由卓訓榮教授與本人共同擔任〈經濟志〉交通觀光篇審查委員。