獨家報導【文／何豪毅（獨家報導政治中心主任）】
上任不過兩個月，台北市政府發言人羅旺哲以健康因素請辭獲准。有人說因為市長蔣萬安搞小圈圈，羅無法與聞機要，也有人說是因為上海市訪問團行程保密到家，造成壓力。無論如何，羅的求去，已經對市府團隊以及蔣萬安本人的形象造成破口，公關災情至今尚未解除。
外界或許霧裡看花，不過看在媒體圈裡，其實這狀況並沒有那麼複雜，與蔣萬安領導風格絕對脫不了干係。但我們要先搞清楚發言人這職務的功能才好說明，以下列出各項未必獨立排它，然而每項功能都彼此關連，又十分重要。
第一、政務宣傳與輿情收集。行政院發言人室前身為行政院新聞局，在一樓記者會場中左右兩塊牌匾：「告訴民眾，明瞭政府做些什麼」、「反映民情，希望政府做些什麼」，這是蔣經國當年設立行政院新聞局時，所期勉的兩句話，一是宣傳，另一是反應輿情，正好說明這角色的兩大主要功能。
第二、做好媒體公關形象。公關形象的維護有很多細節，包括建立、隨時更新媒體聯絡名冊，與第一線記者保持友好；了解並滿足各媒體記者不同需求；維持與各報社、電視台的友好關係，或者更進一步，與媒體內部高層建立連繫管道。這些都是有很多「眉角」，又非常必要的日常業務。
第三、危機處理。組織與其首長的公關形象左右其成敗。危及形象的新聞，往往來得又快又急，能否第一時間查清內外損害狀況，是否要找人上鏡頭說明、要不要開記者會、以新聞稿回覆即可？或私下與該媒體聯繫？還是要首長出來面對記者？或是根本可以忽略？好的反應會帶你上天堂，錯誤的反應則會釀成更嚴重的後果。
選舉前蔣萬安團隊就有「萬安母姊會」的小圈圈傳聞，這是部份政壇人士不願意進入蔣的競選總部輔選的主因。當立委或許可以靠少數核心來處理問政，但擔任市長，「天下之大、非一人能治」，相信專業、授權給其他人來襄助市政，非常必要，否則必有疏漏，將造成難以收拾的後果。
羅的求去，有人指上海團來訪的保密是肇因，可能不是事實。羅在兩週前即請辭，應可歸因到之前台灣燈會舉辦時，蔣萬安幾度自行前往參觀，或帶夜點飲料去慰勞值班人員，或帶妻小到現場欣賞花燈，然後自己發IG等社群媒體，這些情況發言人團隊都在狀況外，記者們集體向市府窗口抱怨，但公關幕僚又不能明說，只能苦水往肚裡吞。
類似這種首長無故挖坑給自己人跳，在綠營及其他陣營人士看來，簡直匪夷所思，這凸顯首長對公關幕僚的疏離與不信任。無論羅旺哲或是其他有心為北市府服務的人，再怎麼披星戴月都束手無策。「小圈圈決策」的情況若不能化解，蔣萬安的公關危機會永遠存在，而這危機的源頭，就是蔣萬安自己。
