龍應台要國家級總動員 讓台灣文化創意走出去

文：萬文隆｜圖：文化部、中央社提供

文化部長龍應台表示，文化是最溫柔的鑰匙，可以讓台灣走向國際。因此，龍應台希望文化不但能扮演文創產業的推手，並願意持續提供各種溝通諮詢，媒合資金與創意，讓台灣文創產業順利發展。她進一步指出，創意是文創產業鏈的核心，但如何扶植創意進入產業鏈創造產值，除需要耐心磨合外，國家層級的總動員就是協助這些創新機制，並打造媒合平台，使得政府與民間力量發揮最大效益。

文化部扮推手 使文創取得活水

龍應台指出，外界對文化創意不熟悉。其實，就這個國家的軟實力來說，涵蓋面包含藝文、媒體、設計、數位內容等國家六大新興產業。因此，政府樂見金融界力挺文創產業，「這是金融與文創的第一次接觸，意義非凡！」龍應台說。
以《三國演義》為例，龍應台說明如何從「作家書房裡的一本書」，轉化為漫畫、電影、電視連續劇、外語譯本、線上遊戲、甚至觀光旅遊路線等多種附加產品，「把創意化為產值」的精神。這些是涉及一圈又一圈的文創產業鏈機制，每個環節都要花力氣磨合，這就是為什麼需要國家級總動員的原因。

「事實上，台灣具有飽滿的文化創意，流行音樂產業總產值每年成長約百分之二十，電影業未來預估也有百分之八的年增幅，但是產業的內容結構正在改變！」龍應台說。她就舉例，以電視產業來看，就因為受到網路、智慧型手機等新媒體衝擊，必須在載體內容上創新突破，才能迎接4G來臨的新挑戰。在這部分，文化部的目標，就是讓最具有優勢、潛能的文創內容成為旗艦，帶領台灣文創產業起飛。而這裡所說的文創內容，就包括無形資產鑑價、智財權保護、海外獲利回收、大陸市場拓展等，都是攸關文創產業未來的核心關鍵，需要國家級的總動員來確保發展優勢。

國家級總動員 文創開啟綜效

事實上，綜觀全球文創產業發達的先進國家，包括澳洲、英國、日本都是透過國家級的力量來整合資源推動文創產業的。任何國家若資金不到位，就沒有任何產業發展可言。也就是說，要扶植文化創意產業，如果無融資、鑑價、獎勵扶植等措施，就真的無法達到目標。對此，龍應台也強調，針對國內文創產業界普遍面臨資金不足窘境，文化部將主動引入投融資機制，為影視音、工藝設計業拓展資源。她進一步指出，文創界與金融業一直有著「語言不通，溝通困難」的問題。所以，文化部除了成立雲端「文創咖啡廳」來媒合創作者、資金與通路之外，也協助金融資產服務公司辦理「創意產業無形資產鑑價」，多元提供文創資金。
龍應台表示，當前在國內的資金相當充裕，所以文創產業需要銀行、保險、證券、創投等業者的力挺，就情況來看，在資源端應該不成問題。至於在做法上，她指出，過去金融挺文創的具體做法，包括扮演投資天使挹注文創新事業、支持文創業者透過「創櫃板」募集資金、進行資產鑑價、協助業者強化財務管理能力、實際承租藝術銀行作品等。因此，藉由活絡資金、鼓勵創意，其實可以使得文創產業的活水源源不絕。

至於，文創產業如果能整合相關資源，也期待能有所發揮綜效。對此，龍應台期待，藉由文化創意這把最溫柔的鑰匙，能夠開啟台灣走向國際世界大門，也讓國際件是台灣的軟實力。而為了達成這樣的目的，文化部也積極與觀光局合作，整合偶像劇海外行銷與廣告宣傳預算，如此既拓展海外影視音產業市場，又吸引外國人士前來臺灣旅遊，發展觀光財。另外，也商請各金融機構的海外據點合作，在結合當地國際級台灣藝文活動的發展下，一來拓展業務形象，二來也協助台灣文創產業增加曝光。「二○一四年五月比利時布魯塞爾藝術節時，就邀請了導演蔡明亮前去擔任貴賓並播放台灣電影」龍應台表示。所以，如此各產業與文創業界的攜手合作，既提供藝術家資源，又為企業形象增色，將可打造出雙贏的文創契機。

投資文化創業產業 金融圈有一套

對於文化部長龍應台釋出「金融業協助文化創意產業」的構思，金管會銀行局局長桂先農表示，就總體經濟面來說，有機會推升經濟成長動力、增加國民就業。而在社會文化層面，有助於提升國民生活品質、鼓勵創意。因此，金管會鼓勵四業相挺。其中包括銀行、保險、證券、創投等。
不過，桂先農也指出，創意產業取得資金困難，原因包括創意產業無形資產鑑價不易、金融業與創意產業間資訊落差大、創意產業缺乏財務規劃能力、創意產業資金取得管道有限、銀行對創意產業授信意願偏低等。因此必須研擬配套措施，才能使這美意順利地被落實。
據了解，金管會提出「金融挺創意」四項協助措施，擬透過教育訓練、資金專案、輔導平台、配套方案等，來協助創意產業發展。在教育訓練方面，銀行機構提高對創意產業研究資源、提供創意產業從業人員相關財務管理課程、周邊訓練機構規劃相關創意與金融相關課程等。資金專案則以保險業資金投資創意產業、銀行融資三年倍增計畫、提高中小信保基金最高保證成數九成、透過證券櫃檯買賣中心「創櫃板」、「創意集資平台」機制來擴大募資管道。至於，輔導平台方面，以銀行公會、創投公會、證券公會、人壽保險公會來執行，做到規劃與輔導的效果。
由於，其中的融資三年倍增計畫，預計讓本國銀行對創意產業的融資額，從新台幣一千八百億元，提升至三千六百億元。而獎勵措施，也將實施效考核與銀行對文創產業放款規模等兩組考核，並且以「放款的貢獻度」、「成長度」、「微型創意案件率」三項作為評分標準，達成創意產業無形資產鑑價的目的，並由台灣金服公司受理文創產業的鑑價委託。
至於，在銀行融資審核上，一般審核有5P，People(借款戶)、Purpose(資金用途)、Payment(還來來源)、Protection(債權保障)、以及Perspective(授信展望)等五項事務上，都必須獲得妥善而詳盡的評估後，再針對其事業將來發展性，預估風險與預期利益，最後才能獲得銀行融資的資格。